各市、县劳动、人事、民政、财政局，省级各部、委、办、厅（局）、院、行、社：

　　 现将劳动人事部劳人险[1983]3号“关于新中国成立前参加工作的老工人退休待遇的通知”转发给你们，请遵照执行，并作如下补充：

　　 一、符合通知规定条件的老工人退休后照发本人“原工资”。包括级别工资、保留工资、附加工资。有地区生活费补贴的地方，“原工资”含地区生活费补贴。原享受地区生活费补贴的老工人，退休后到没有地区生活费补贴地方安置的，不再发给地区生活费补贴；原不享受地区生活费补贴的老工人，退休后到有地区生活费补贴地方安置的，应按接受地区同类老工人的标准发给地区生活费补贴。

　　 退休老工人，按参加革命工作时期享受增发的生活补贴，应按本人原“标准工资”发给，本人原“标准工资”系包括国家和省制定的统一工资标准中的级别工资，有保留工资的老工人，原“标准工资”中也含保留工资。

　　 二、个人生活部分凡享受以下供给制的，属于“供给制”：①伙食按规定享受小灶、中灶、大灶；②服装、棉被等生活用品；③极少的普通津贴费。实行部分供给，部分工资的（含包干制），可视为供给制。除此之外，其他支付形式不属于供给制。新中国成立前享受过供给制待遇，也享受过薪金制待遇的，按享受供给制待遇对待。

　　 三、改变退休待遇和“生活补贴”费发放办法，凡符合劳人险[1983]3号通知第一条规定条件，现在已经退休的老工人，可以从一九八三年一月份起改变退休待遇，补足退休费与原标准工资的差额，发给生活补贴费；凡享受“生活补贴”的老工人，当年一至十二月不论哪个月批准退休的，都在批准退休之月按一年一次全额发给（退休前已领取的奖金不再扣回）。从第二年开始，在每年一月份发给。

　　 “一九四三年一月一日到一九四五年九月二日参加革命工作的老工人”不包括原在日伪单位服务，一九四五年八月十五日到同年九月二日期间，被我军接管后参加革命工作的老工人。这部分工人不享受抗日战争时期参加革命工作的老工人的退休待遇，可以享受解放战争时期参加革命工作的老工人退休待遇，即退休后原标准工资照发，不增发“生活补贴”。

　　 对原享受特殊贡献待遇提高退休费的退休老工人，按劳人险[1983]3号通知改变退休待遇后，提高部分不再发给。

　　 四、享受“新中国成立前参加工作的老工人退休待遇”和改变退休待遇的审批手续，应由发给退休费的单位审核办理退休和改办手续。由民政部门费用开支退休费的，报县、市民政部门审批；国家机关、事业单位的审批手续，由各地自行确定；企业单位报县、市劳动部门审批；省直属单位，劳动工资由省管的，由主管厅（局）审批，劳动工资关系在县、市的由县、市劳动、人事部门按分工审批。

　　 按劳人险[1983]3号通知规定需改变退休待遇的，改办结束后，请分别报送一份花名册给省劳动、人事、民政部门：一九八三年和以后办理享受“新中国成立新中国成立

　　 为了便于确定前新中国成立参加革命工作的时间，现将中央组织部、劳动人事部中组发[1982]11号和中共江苏省委组织部苏委组发（1983）10号文件印发给市、县劳动、民政、财政局，请按照执行。

　　 附件（1）劳动人事部《关于新中国成立前参加工作的老工人退休待遇的通知》

　　　　　　 （2）中央组织部、劳动人事部中组发（1982）11号通知

　　　　　　 （3）省委组织部苏委组发（1983）10号通知

一九八三年二月十八日

附件一：

劳动人事部文件

关于新中国成立前参加工作的老工人退休待遇的通知

劳人险[1983]3号

各省、市、自治区劳动局（厅）、人事局，国务院各部委、各直属机构劳动工资、人事部门：

　　 经请示国务院同意，并与财政部、民政部研究，现对新中国成立前参加工作的老工人的退休待遇问题，作如下通知：

　　 一、新中国成立前参加中国共产党所领导的革命战争，或享受供给制待遇，或从事地下革命工作，以及在东北和个别老解放区，一九四八年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇，现在仍在机关、事业、企业单位工作的老工人（含军队无军籍的工人），退休后照发本人原标准工资。对于一九四五年九月二日及其以前参加革命工作的，退休后除照发本人原标准工资外，再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为：①一九三七年七月六日以前参加革命工作的，每年增发两个月的本人原标准工资；②一九三七年七月七日到一九四二年十二月三十一日参加革命工作的，每年增发一个半月的本人原标准工资；③一九四三年一月一日到一九四五年九月二日参加革命工作的，每年增发一个月的本人原标准工资。生活补贴，从批准退休之日起按年按全额发给。

　　 二、上述老工人参加革命工作时间的确定，以及“享受供给制待遇”的解释，按中央组织部、劳动人事部《关于确定新中国成立前干部参加革命工作时间的规定》（中组发[1982]11号通知），及我部《贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见》（劳人老[1982]10号通知）中的有关规定办理。

　　 三、符合本通知第一条规定的条件，现在已经退休的老工人，可以从本通知下达之月起改变退休待遇，发给生活补贴。过去的一律不予补发。

　　 四、上述各项待遇所需的费用（包括改变待遇后增加的费用），均由原支付退休费的单位发给。

　　 五、按照本通知的规定享受退休待遇和生活补贴的老工人，其政治待遇以及其他保险、福利待遇与一般退休工人相同。

一九八三年一月十五日

附件二：

中央组织部　  文件

劳动人事部印发《关于确定新中国成立前干部参加革命工作时间的规定》的通知

中组发[1982]11号

中央、国家机关各部委，各人民团体；解放军总政治部；各省、市、自治区党委组织部、人事局：

　　 《关于确定新中国成立前干部参加革命工作时间的规定》，已经中央批准，现发给你们，请遵照执行。

　　 中央组织部一九八○年三月十五日发的《关于确定干部参加革命工作时间问题的暂行规定（草案）》，即停止试行。试行期间，各省、市、自治区党委组织部，中央各部委，国家机关各部委、各人民团体党组，按照暂行规定（草案）批准改变了干部参加革命工作时间的，不再变动。

　　 确定和更改干部的参加革命工作时间，必须实事求是，认真对待。对于事实确切，符合规定的，应予更改过来；对于不符合规定，斤斤计较的，既要坚持原则，又要耐心细致地做好思想工作。需要查证的，应由组织调查，出具证明的也应当向组织提供。凡未经组织，个人索要或以个人名义出具的证明材料，都是无效的。

一九八二年九月二十七日