各市、县(市)劳动和社会保障局：

　  根据《江苏省劳动力市场管理条例》(以下简称《条例》)等有关文件规定，现就2006年度职业介绍(劳务)服务机构年检有关工作通知如下：

　　 一、年检内容

　　 (一)落实职业介绍(劳务)服务机构依法登记情况，与工作人员签订劳动合同、录用人员书面报告、参加社会保险情况；

　　 (二)规范职业介绍(劳务)服务制度建设和公示、基础台帐建立、有关服务报表上报制度的落实情况； 

　　 (三)职业介绍(劳务)服务机构工作人员熟悉和掌握《条例》等劳动力市场法律、法规、政策情况。

　　 二、年检要求

　　 (一)检查登记

　  由各市、县(市、区)组织发动街道(社区、乡镇)劳动保障事务所(站)对辖区内从事职业介绍(劳务派遣)服务的单位逐一登记，填写《职业介绍(劳务派遣)服务单位登记表》(附表1)，并对其职业介绍(劳务派遣)行政许可、工商注册登记、税务登记等情况进行核实记载。

　  1、对未取得劳动保障行政部门核发的《职业介绍许可证》的单位，由县级以上劳动保障行政部门依照《条例》第四十三条规定责令改正和处罚，并通过新闻媒体和市、县劳动保障网予以公示，在未经行政许可取得《职业介绍许可证》之前不得从事职业介绍(劳务派遣)业务，同时抄送同级工商行政管理机关。

　　 2、对经过劳动保障行政部门行政许可、但未依法办理工商、税务登记手续，未与工作人员签订劳动合同、建立社会保险关系的机构，要限定时间督促其依照有关规定完备有关手续。

　  (二)年度审验。对已有完备登记备案手续的机构，由机构填报《职业中介(劳务派遣)服务机构年检登记表》(附表2)，经审验合格的，由同级劳动保障行政部门予以年检记载，在其《职业介绍许可证》上粘贴省厅统一制作的贴花；《职业介绍许可证》有效期满的，由各省辖市按权限登录省劳动保障网《职业介绍(劳务)服务机构登记编号系统》提取省统一编号，重新制发《职业介绍许可证》。对年度审验不合格的机构，由同级劳动保障行政部门发出整改通知书，限期整改，限期最长不超过6个月。限期期满复审合格的，予以办理同意其继续开展职业中介(劳务派遣)服务活动的有关手续。限期期满复审不合格的，吊销其《职业中介许可证》，收回有关证书。对严重违反《条例》等有关规定情节严重的，要依照《条例》有关规定给予处罚，并吊销《职业介绍许可证》。对违规被取缔的单位有关责任人员，5年内不得批准其从事职业中介服务活动，其有关证件一律予以收回。年检结束后，由同级劳动保障行政部门通过新闻媒体和劳动保障网予以公示。

　  (三)检查考核有关人员。对从事职业中介和劳务服务的工作人员掌握劳动力市场法律、法规和政策规定，特别是近年来中央和省有关政策规定的情况进行检查考核，按省厅统一的大纲组织实施。考核合格的在其资格证书上予以年检记载，证书到期的核发新证。

　  三、评定信用单位和推荐先进单位

　  (一)信用评估。根据党的十六大提出的建立健全社会信用体系和《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、省政府《关于加快推进社会信用体系建设的意见》的要求，对符合下列条件的非公共职业介绍(劳务)机构，由市、县劳动保障行政部门组织评估认定，填写《江苏省职业介绍(劳务)机构信用单位推荐表》(附表3)，作为省劳动保障网公示的职业介绍(劳务)机构信用单位候选名单，报省厅审定后公布。

　  1、有较强的就业服务能力：具有与服务经营项目相适应的固定服务场所、办公设施设备；服务人员持证上岗率达90％以上；具有与业务活动相适应的营运能力、资本实力。

　  2、有较高服务经营信用水平：按规定明示证照、服务项目，公示服务承诺、收费标准、监督单位和投诉电话；具有与诚信服务配套的规章制度，真实健全的中介服务信息记载资料；发布信息准确可靠，跟踪服务及时有效，服务未达标如约退款；依法交纳税费、按时发放工资、交纳社会保险、及时支付其他应付款项、无乱收费现象；严格履行保守用人单位的商业秘密及保护求职者个人隐私的义务等。

　  3、有较好的社会公信力：促进就业成效及经济效益突出，且逐年增长；适应市场需求，有发展潜力；主动开展、参与公益活动，履行社会责任；具有体现文明服务、环境优良的社会形象；保持较低有效投诉率，获得相关部门和单位的良好信用评价等。

　  上述条件指标采用百分制分项累计计分法(具体办法见附3)。累计得分在1000分以上，并达到年中介成功(劳务派遣)3000人以上，服务场地200平方米以上，实行计算机网络化管理，无有效失信记录的为A级信用单位，由省厅颁发证书和铭牌，予以表彰。累计得分在800分和700分以上，并达到省辖市劳动保障行政部门明确的评定条件和表彰办法的作为B级和C级信用单位，在省劳动保障网上公示。

　  (二)评比表彰。

　  1、对列入上述三个等级信用单位的职业介绍(劳务)机构，按不超过5％的比例，由省辖市劳动保障行政部门组织评比，推荐业绩突出、理念领先、管理先进、诚信度高，在当地享有一定社会认知度的机构，作为全省表彰的先进单位，填写《江苏省2006年度非公共职业介绍(劳务)机构先进单位推荐表(附表4)，报省厅审定后进行表彰。

　  2、省厅依据各市、县(市)职业介绍和劳务服务机构的总量、非公共机构的比重、求职登记人次、中介成功人次、劳务派遣总量、劳务人员参保率、缴纳社会保险费和有关税费等9个项目综合排位，对位居全省前列的市、县(市)作为“江苏省规范发展职业介绍(劳务)服务机构先进组织单位”，予以表彰。各省辖市按上述项目对所属市(县)进行综合排位，填写《江苏省规范发展职业介绍(劳务)服务机构情况评估表》(附表5)：报省厅综合排位确定。

　  四、年检方法和时间安排

　　 年检采取机构自查，县、市劳动保障行政部门对当地机构上门检查，省厅组织重点抽查相结合的方式进行。对被评为2005年度A级信用单位和先进单位的机构，没有举报反映的可以免检。

　　 机构自查并填报《职业中介(劳务派遣)服务机构年检登记表》(附表1)在2006年11月底前完成，县、市对所属机构上门检查于2006年12月底前完成，省厅对有关机构组织抽查于2007年1 月份组织进行。请各省辖市于2006年12月31日前将年度检查书面总结和填写的《职业介绍(劳务)服务机构年检汇总表》(附表6)、《江苏省规范发展职业介绍(劳务)服务机构情况评估表》(附表5)报省厅就业与失业保险处，联系人：任毅；联系电话：025—83276046，传真电话：025—83276047。

　  附件：

　  《职业中介(劳务派遣服务机构年检登记表》(附1)

　  《职业中介(劳务派遣服务机构年检登记表》(附2)

　  《江苏省职业介绍(劳务)机构信用单位推荐表》(附3)

　  《江苏省2006年度非公共职业介绍(劳务)机构先进单位推荐表》(附表)

　  《江苏省规范发展职业介绍(劳务)服务机构情况评估表》(附5)

　  《职业介绍(劳务)服务机构年检汇总表》(附6)

二O O六年十月三十日

附3：

序号：

江苏省2006年度非公共职业介绍

（劳务）信用等级评定表

（　 ）级

机构名称：

江苏省劳动和社会保障厅监制