各市人力资源和社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局：

当前正值求职择业高峰，人力资源市场活跃，各类现场招聘会增多。根据中央和省委省政府关于加强安全稳定工作精神，按照《人力资源社会保障部办公厅关于进一步加强人力资源市场现场招聘会安全工作的通知》（人社厅明电﹝2015﹞5号）要求，为确保我省人力资源市场现场招聘会安全顺利开展，现就有关事项通知如下：

一、进一步增强安全责任意识。人力资源市场现场招聘会是促进就业和人才流动的重要载体。现场招聘会安全工作直接关系参会人员人身安全，必须强化安全责任意识和底线思维，克服麻痹大意和侥幸心理，切实加强人力资源市场现场招聘会的安全管理，高度重视和全力保证大型招聘会的安全，做好可能发生的突发事件应急处置工作。要加强组织领导，把现场招聘会安全工作部署和应对措施考虑得更加周密，强化现场巡查和指导，规范招聘行为，消除安全隐患，确保现场招聘会顺利进行。

二、严格现场招聘会监督管理。按照转变政府职能的要求，我省已经取消人力资源市场招聘会审批事项，但各级人力资源社会保障部门履行政府监管职能不能丢。各地应结合实际实施事前报告制度，督促招聘会举办单位事前向会址所在地人力资源社会保障部门报告招聘会名称、内容、规模、时间、地点、主办单位等事项，确保招聘会举办单位具备人力资源服务许可证等相应资质，严禁有违法违规或不良诚信记录的人力资源服务机构举办招聘会，并严格核实参会用人单位主体资格其实性和招聘信息真实性；要与招聘会举办单位签订安全责任承诺书，并督促其制定完善安全保卫方案、消防安全方案、突发事件应急预案等招聘会组织实施方案，并依法向会址所在地公安和消防等部门办理相关手续。

三、做好现场招聘会场地安全检查和整治工作。各地人力资源社会保障部门要加强对辖区内固定招聘场所安全大检查，重点检查招聘场馆、出入通道、消防器材、电器线路、通风设备等基础设施，确保各项安全设施的正常运行和使用，在遇到突发情况时参会人员能及时有效疏散，同时注意招聘场所的卫生防疫和食品安全卫生，防止疾病传播。要建立招聘会突发事件应急处置工作机制，明确工作职责，加强安全防范教育，开展预案实施演练活动，提高预防和处置突发事件的能力。要合理控制展位数量，场地面积要与招聘会规模相适应。对于招聘场所安全方面存在的问题要及时采取措施整顿治理，督促招聘会举办单位制定整改方案，限时予以整改，坚决消除安全隐患。

四、加强招聘会现场的动态监控。认真落实《关于印发人力资源市场招聘会突发事件应急预案的通知》和《江苏省人才招聘会突发公共事件应急处置预案》要求，制定完善本地区招聘会突发事件应急预案。在招聘会特别是大型现场招聘会举办期间，要加强现场巡查，实施动态监控，合理控制入场人数，提前防范和有效控制危害安全的因素。加强与公安、交通、消防、卫生、防疫、气象等部门联动，建立协调机制和信息通报制度，妥善应对和处置各类突发事件和紧急情况，共同做好招聘会安全管理和突发事件应急处置工作。一旦发生突发事件，要坚持以人为本，最大限度地降低突发事件对人民群众生命和财产造成的危害；要及时准确地把握事件情况，分析发展动向，迅速启动应急预案，及时有效地控制事态发展，稳定现场秩序，并及时向我厅及有关单位报送相关信息。招聘会期间，要加大人力资源市场执法检查力度，严厉打击虚假宣传、虚假招聘，及时受理、妥善处置举报投诉事宜。要合理配备招聘会人员力量，现场工作人员数量与招聘展位数量比例不应低于1:10。

五、落实现场招聘会安全责任。切实履行对现场招聘会审查、监督和检查职责，建立现场招聘会安全责任制，并落实到人、到岗、到位。按照谁主办谁负责原则，对两个以上人力资源服务机构共同举办现场招聘会的，必须要求明确主办单位、协办单位或承办单位，由主办单位办理有关手续，承担主要责任。加强人员管理，严禁招聘会相关工作人员擅离岗位、玩忽职守。严厉打击在招聘会现场实施放火、投毒、爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家安全或公共安全的事件；严防拥挤、踩踏事件和打架斗殴事件或煽动他人冲击破坏招聘活动、扰乱招聘会秩序以及发生火灾、卫生防疫等事件的发生，最大限度预防和减少招聘会突发事件带来的危害，保障求职者和用人单位的合法权益，维护社会安全与稳定。严格责任追究制度，对违规举办招聘会、未能落实招聘会工作方案、违反廉洁自律规定、出现安全问题的，要依法依规严肃追究有关领导和人员责任。

六、建立招聘会安全工作长效机制。认真做好《现场招聘会服务规范》（GB/T30662-2014）宣传贯彻工作，引导和鼓励招聘会举办单位参照执行，提高招聘会组织工作的科学化、规范化水平。定期对常设性招聘会举办场所进行安全检查，加强对非常设性招聘会巡查工作。采取多种形式加强安全责任教育，提高招聘会工作人员的安全意识和应急处理能力。建立招聘会事后评价报告制度，跟踪评估招聘会举办效果、举办单位依法守约提供后续服务情况，将其作为人力资源服务机构年检或年度报告的重要内容。及时梳理分析招聘会举办过程中存在的问题，积极采取措施加以解决。不断改进招聘的形式和方法，积极引导举办小型、专场招聘会，开展网上招聘活动，避免人员过量集中。指导督促招聘会举办单位完善招聘会后续延伸服务，提高人力资源市场主体供需对接效率。

江苏省人力资源和社会保障厅

2015年2月15日