各市委组织部，市人力资源社会保障局、公务员局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局，省委各部委、省各委办厅局、省有关单位干部（人事）处：

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面实施《江苏省“十二五”公务员培训规划》，切实做好2015年公务员培训工作，不断提升全省公务员队伍德才素质和履职能力，现将《2015年江苏省公务员培训工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共江苏省委组织部　　 江苏省人力资源和社会保障厅

江苏省公务员局

2015年4月7日

2015年江苏省公务员培训工作要点

2015年全省公务员培训工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，按照全国组织部长会议、全国人力资源社会保障工作会议和全国公务员管理工作会议部署，坚持改革创新、依法行政和从严管理，加强和改进公务员“四类”培训，扎实抓好公务员宪法法律培训、基本能力培训、对口培训和基层公务员培训，进一步加强公务员思想道德建设、能力建设，切实加强公务员培训基础建设，加快推进公务员培训的法治化、科学化进程，全面促进公务员队伍德才素质和履职能力的提升，为实现“迈上新台阶、建设新江苏”提供坚强组织保证和人才支撑。

一、进一步加强公务员思想道德建设

1．加强政治理论培训和理想信念教育。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。利用公务员大讲堂、网络选学、专题研讨等形式，推进政治理论和理想信念教育学习深入开展，着力提高公务员政治理论水平，坚定公务员理想信念。

2．建立公务员职业道德建设长效机制。认真贯彻落实党的十八届四中全会提出的“坚持依法治国和以德治国相结合”的部署要求，大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥道德的教化作用，积极培育公务员职业道德。加强公务员职业道德文化建设，加大职业道德模范宣传力度，充分发挥典型示范作用。研究制定加强公务员职业道德建设的规范性文件，探索建立公务员职业道德监督体系。

3．研究探索公务员任职宣誓。深入研究公务员任职宣誓形式、誓词和程序，探索建立公务员任职宣誓制度，促进公务员恪尽职守，为民服务。

二、进一步加强公务员能力素质建设

4．加强宪法和法律学习培训。将学习领会党的十八届四中全会精神作为公务员培训工作的首要任务，把宪法和公务员法等法律知识纳入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重点内容。通过集中轮训、网络选学等形式，全省计划组织开展公务员依法行政能力培训25万余人次。通过举办法律知识考试、开展学法用法竞赛活动，推动公务员学法用法，切实增强公务员的法治意识和依法行政能力。强化对行政执法人员的法律培训，提高行政执法队伍的法律素养。

5．深入开展全省公务员基本能力提升主题培训活动。以强化基本知识、提高基本能力为重点，以管用、实用、指导工作实践为原则，切实抓好群众工作方法、舆情应对与应急处理、沟通协调能力、调查研究方法、公文写作与处理、信息安全等基本知识的培训，努力提升公务员履行岗位的基本能力。通过举办培训示范班，推进省级机关公务员基本能力主题培训工作。以赛促学、以赛促练，积极开展公务员基本能力综合知识竞赛，以及学法用法、调查研究、语言表达与应用文写作、网络信息安全预防技能等专项竞赛活动。

6．加强和改进公务员“四类”培训。认真落实我省《关于加强公务员初任培训的意见》，进一步创新培训形式，提高培训质量和实效。加强和改进公务员任职培训，严格依法培训，优化培训机制。认真落实专门业务培训情况备案工作，注重抓好专业化能力培训，加强统筹安排和指导，将专门业务培训落到实处。加强网络培训学习管理，充分发挥网络培训优势，抓好公务员在职培训。

7．认真抓好公务员对口培训。认真落实国家公务员局安排的东西部公务员对口培训任务，加强沟通协调，提高管理与服务水平。积极实施苏南苏北公务员对口培训工程，加强培训需求调查，注重培训效能评估，努力提高培训质量。

8．继续举办公务员培训各类讲堂活动。围绕党委、政府中心工作、公务员队伍建设需要，以及公务员自身发展需求，举办形式多样的讲堂活动，拓宽公务员视野，启迪公务员思路，提高公务员素质。省公务员培训主管部门继续抓好省级机关公务员培训大讲堂活动，全年计划举办3～4期专题讲座。认真落实《全民科学素质纲要》，积极开展公务员心理健康教育、国防教育、语言文字培训等工作。

三、进一步加强基层公务员培训

9．深入开展送教下基层活动。推动优质培训资源向基层延伸和倾斜，深入开展送教下基层活动，进一步扩大送教覆盖面，全年计划为20个县（市、区）举办40场专题讲座。

10．探索建立基层公务员培训创新示范点。以提高基层公务员服务群众、依法行政能力为重点，根据乡镇、街道、窗口服务和执法一线公务员的特点和培训需求，积极创新培训方式，探索建立网络培训、流动课堂、现场教学、分类培训等基层公务员培训创新示范点，努力提高基层公务员培训水平。

四、科学评估“十二五”和编制“十三五”培训规划

11．认真做好“十二五”公务员培训总结评估工作。开展“十二五”公务员培训调研评估，全面掌握公务员培训工作情况。

12．研究制定“十三五”公务员培训规划。加强调研，广泛征求意见，研究确定“十三五”期间公务员培训工作的总体要求和工作目标，明确重点培训任务和主要政策措施，加强对公务员培训工作的总体规划和宏观指导。

五、进一步加强公务员培训基础建设

13．加强培训制度建设和理论研究。积极建立健全公务员培训组织管理、考核评估、结果应用等相关制度，加快建立公务员依法培训体系，推进公务员培训制度化、规范化建设。加强公务员培训理论研究，不断深化对公务员成长规律和公务员培训规律的认识。

14．加强培训师资队伍和培训管理者队伍建设。加快建设省、市两级公务员培训师资库以及师资管理网络平台，进一步完善师资管理和评估机制，促进优秀教师资源共享。加强培训管理者队伍建设，举办培训管理者培训班，提高培训管理者综合素质和专业水平。

15．加强网络在线学习平台和实训教育基地建设。推进省级机关科级公务员网络在线学习平台建设，积极为省级机关科级公务员网络在线学习创造条件。探索建立公务员实践教育培训基地，为全省公务员培训搭建实训平台。