全省人力资源和社会保障工作会议在南京召开
发布日期: 2018-01-08

1月5日,全省人力资源和社会保障工作会议在南京召开。会议认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示精神,全面推进落实省委十三届三次全会和全国人力资源社会保障工作会议部署要求,总结党的十八大以来全省人力资源社会保障工作,分析面临形势,部署今后一个时期特别是2018年重点工作任务。省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长、党组书记戴元湖作工作报告。省人力资源社会保障厅副厅长刘德民主持会议并作会议总结。

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会议指出,党的十八大以来,全省人社系统在省委省政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线,改革创新,攻坚克难,砥砺奋进,不断推动全省人社事业迈上新台阶,为建设“强富美高”新江苏作出了积极贡献。一是就业状况持续改善,就业局势稳中向好。城镇新增就业年均140万人以上并连创新高,城镇登记失业率始终控制在3%左右的较低水平,农村劳动力转移率提高到74%以上,高校毕业生总体就业率稳定在96%以上,17.7万名建档立卡低收入农户劳动力实现就业增收,2.6万名去产能企业职工得到妥善安置,96.4万人成功创业并带动就业409.3万人,开展政府补贴类职业技能培训624.8万人,新增596.6万人获得职业资格证书。二是社会保障制度更加完善,覆盖城乡的社会保障体系基本建成。城乡统一的居民养老、医疗保险制度建立实施,企业和机关事业单位养老保险“双轨制”难题破解取得重大突破,省内和跨省异地就医联网直接结算全面实现,主要险种参保率提高到97.7%,基金累计结余达3560亿元,企业退休人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金最低标准、失业保险金水平分别比2012年提高50.7%、78.6%和65.7%,城镇职工和城乡居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别稳定在85%和70%左右,阶段性降低养老、失业、工伤、生育保险费率累计减轻企业用工成本546.4亿元。三是人才体制机制改革整体推进,人才队伍建设取得新的突破。全省专业技术人才、高技能人才分别达717.5万人和353.6万人,均居全国首位,“人才26条”“科技创新40条”涉及人社部门改革任务落地见效,高校教师、乡村教师、基层卫生等重点领域职称制度改革取得重大突破,支持留学人员回国创新创业政策持续发力,创新设立100家外国专家工作室,人力资源服务业年营业收入突破1300亿元。四是人事制度改革不断深化,人事管理科学化水平持续提升。公务员分类改革稳步推进,县以下机关公务员职务与职级并行制度全面实施,聘任制公务员管理试点启动实施,承担行政职能事业单位改革省直人员分流安置任务总体完成;事业单位人事管理进一步规范,岗位管理制度全面入轨,公开招聘制度实现全覆盖;1.78万名军转干部接收安置任务、750万人次人事考试任务圆满完成。五是工资收入分配制度不断健全,工资收入分配格局逐步改善。机关事业单位基本工资标准正常调整机制建立实施,公务员津贴补贴进一步规范,事业单位实施绩效工资工作全面开展,工资待遇向基层倾斜的力度持续加大;国企负责人薪酬制度改革取得积极进展,最低工资标准调整、企业工资指导线发布、企业薪酬调查等工作机制进一步健全。六是劳动关系持续保持和谐稳定,劳动者合法权益得到有力维护。劳动合同制度全面实行,集体协商制度稳妥推进,和谐劳动关系创建深入开展,规模以上企业劳动合同签订率和已建工会企业集体合同签订率保持在98%和95%以上,劳动人事争议和劳动保障监察案件结案率保持在98%以上和100%,农民工工资拖欠问题得到有效治理。七是人社基本公共服务体系不断完善,服务水平实现新提升。人社领域“放管服”改革深入推进,84%的省级行政许可事项取消、下放或委托实施,街镇、村居标准化平台建成率分别达89.6%和77.6%,社会保障卡持卡人数达6800万,12333电话年服务量超过1500万人次,网上公共服务提供率超过80%。特别是刚刚过去的2017年,系统上下以迎接党的十九大召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,紧紧围绕“两聚一高”,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,全面完成各项目标任务,创出不少新亮点,实现了党的十八大以来全省人社工作的圆满收官。

会议指出,党的十八大以来,系统上下不断深化对工作规律的认识,积累了不少成功经验,值得认真总结并在今后工作中继续加以坚持。一是必须提高政治站位,这是决定事业发展的根本保证;二是必须坚持以人民为中心,这是事业发展必须坚持的根本要求;三是必须坚持改革创新,这是推动事业发展的不竭动力;四是必须不断探索规律,这是提升治理能力和治理水平的重要支撑;五是必须提升服务能力,这是公共服务落实惠民政策的重要保障;六是必须强化底线思维,这是推进事业发展的重大工作原则;七是必须全面从严治党,这是实现事业永续发展的根基。

会议要求,进入新时代,系统上下必须全面贯彻党的十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大赋予人社部门的各项任务上来,深刻认识和把握新时代人力资源和社会保障工作面临的问题矛盾,深刻认识和把握新时代人力资源和社会保障部门的主要任务,深刻认识和把握新时代人力资源和社会保障事业发展的更高要求,争创一流业绩,注重系统提升,强化创新引领,加强基础支撑,立足新时代、展现新气象、谱写新作为,全面开启人力资源和社会保障事业发展新征程。

会议要求,做好今年全省人社工作必须深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总书记视察江苏重要讲话要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,坚持人才优先、民生为本,促发展与惠民生相结合,千方百计促进就业创业,深化社会保障制度改革,加快人才队伍建设,推动人事制度创新,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,优化公共服务体系,深入推进全面从严治党,为建设“强富美高”新江苏做出积极贡献。重点抓好七个方面工作:一是推动就业创业高质量,充分释放就业政策红利,着力保障重点群体就业,大力推进全民创业,提升职业技能培训质效,优化就业管理服务。二是推动社保体系高质量,完善社会保险制度,织密扎牢社会保障网眼,推进建立多层次社会保障体系,打造统一的社保公共服务平台。三是推动人才发展高质量,推动人才体制机制改革落地见效,做大做强“三高”人才队伍,大力推进人才平台载体建设,做实做优人才公共服务。四是推动人事管理高质量,扎实推进公务员管理改革,进一步完善事业单位人事管理,继续做好军转安置和管理服务工作,进一步提升人事考试专业化发展水平。五是推动工资调控高质量,完善机关事业单位工资收入分配制度,加强企业工资收入分配宏观指导。六是推动劳动关系运行高质量,着力防控劳动关系领域风险,完善劳动关系协商协调机制,提升劳动人事争议调解仲裁效能,加强劳动保障监察执法。七是推动人社服务高质量,更大力度推进“放管服”改革,更大力度完善公共服务体系,更大力度建设“智慧人社”。

会议强调,推动新时代人力资源和社会保障事业发展,最根本的是要坚持和完善党的领导。系统上下必须认真落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求,按照省委统一部署,坚持以政治建设为统领,坚决维护党中央权威;坚持以思想建设为基础,打造高素质专业化人社干部队伍;坚持以能力建设为支撑,提高推动高质量发展的本领;坚持以党风廉政建设为根本,巩固风清气正的干事创业生态,拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,一刻不停歇地推进全面从严治党向纵深发展,不断提高全系统党的建设质量,为事业发展提供坚强保证。

会议隆重表彰了第44届世界技能大赛获奖选手和参赛先进单位及个人、首届江苏技能大奖获得者、首届乡土人才传统技艺技能大赛优秀选手和先进单位。省人力资源社会保障厅领导班子成员,省公务员局领导,省人力资源社会保障厅和省公务员局各处室、直属单位主要负责同志和其他处级干部,各设区市人社局局长(书记)、办公室主任,各县(市、区)人社局局长(书记)参加会议。受表彰对象代表,以及省有关委、办、厅、局组织人事部门负责同志,有关部省属单位人力资源部门负责同志列席会议。



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