全国统一在线比试一等奖、12名选手获得“全国人社知识通”称号。继2019年获得省际邀请赛一等奖、全国赛二等奖后,江苏在2020年度练兵比武全国赛中再创佳绩。一大批岗位练兵能手被授予“江苏省五一劳动奖章” “江苏省技术能手奖”“江苏省五一创新奖”“江苏省人社知识通奖”。
一连串荣誉背后,江苏省人社厅党组书记、厅长戴元湖告诉记者:“加强行风建设工作以来,江苏把练兵比武列为‘一把手’工程,按级建立挂钩联系制度,通过领导抓、抓领导,全员抓、抓全员,联动抓、抓联动,示范抓、抓示范,确保人人有责任,层层有落实。”走近江苏人社系统,“四项制度四个坚持”为江苏练兵比武扎实开展探出了新路。
在厅局长挂钩制度中坚持“领导抓、抓领导”
去年夏天,南京市练兵比武决赛在南京技师学院隆重举行,江苏省人社厅厅长戴元湖、南京市人社局局长刘莅如期来到现场,全程参与练兵比武各环节工作,来自南京市各区县的选手看到厅局领导如此重视,既激动又紧张。这是江苏练兵比武实行厅局长挂钩联系制度的一个缩影。
每位厅领导挂钩联系一到两个设区市。在江苏省人社厅行风办墙上,挂着一张行风建设任务推进图,图中明确厅领导挂钩联系设区市职责、网格式推进练兵比武活动的组织领导和任务要求。各地开展活动期间,由负责挂钩联系的厅领导分头组队,深入各市比武现场,参与指导各地练兵比武,确保系统上下推进有领导、工作有专班、落实有责任。
为落实挂钩联系制度,江苏省厅通过党组会、厅长办公会、月度交流会、部署动员会,对练兵比武的实施方案、表彰奖励、经费列支等事项进行集体研究,确保各环节工作不跑偏、不落空。
“自上而下领导抓,自下而上抓领导”。各设区市参照省厅做法建立局长联系辖区制度,将练兵比武列为年度重点工作,市局主要领导亲自部署指挥、全程参与调度、定期听取汇报、掌握进展情况,确保活动扎实推进,不漏一环。去年练兵比武发动后,盐城市人社局由局长嵇红梅挂帅,举行练兵比武出征授旗仪式,组织1100多名青年业务骨干参加片区对抗赛,高位推动练兵比武旗开得胜。苏州市人社局分别成立命题组、赛务组、保障组等6个专项工作小组,每个小组均由局领导牵头,做到各阶段工作领导有力、推进有序。
在练用结合制度中坚持“全员抓、抓全员”
“纵向到各街道镇村、横向到各业务条线,人人学、人人练、人人比,是我们的第一要求”。谈及练兵比武,扬州市委组织部副部长、市人社局局长范耘说:“只有着眼全体干部职工,才能推动全员抓、抓全员、全覆盖。”
近年来,江苏坚持“全业务、一张卷,全员练、一起赛”,把练兵比武作为提升队伍能力的重要抓手,在系统上下倡导全员练兵新风,变“要我学”为“我要学”。在学深悟透部题库的基础上,组织省厅各条线处长和业务骨干集中命题、征题、审题,专门研究命制近3000道省级题库供系统上下学习,内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,以及就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务标准规范等方方面面。
为丰富和创新学习形式,自主开发全省练兵比武活动在线学习和答题系统,动员省市县镇村五级人社部门干部职工全员参练,窗口单位和非窗口单位人人参与。答题系统上线后,全省4万余人参加答题,人均答题1400道,有效提升了系统干部队伍的业务素质。
“参加练兵比武最大的收获是在面对群众需要时底气足了、方法多了”。“全国人社知识通”余凯参加完练兵比武后工作岗位多次变动,但不论在何种岗位,都能做到政策理论“一口清”“问不倒”,业务经办“办得快”“办得好”。
“单丝不成线,独木不成林”。为鼓励全省上下立足岗位开展练兵活动,江苏结合加快推进“人社服务快办行动”,大力实施综合柜员制改革,引导全省上下把理论学习向业务经办能力转化,以面对面解决群众经办事项为“参考答案”,在群众满意度评价中提升比武实效。在去年举办的全省决赛中,除闭卷考试、场景模拟和现场竞答外,江苏从实战需要出发,对接群众需求,创新组织实施上机操作环节,设置操作环境与各设区市经办系统联网,真正实现练兵比武与岗位需要相适应,在全员学、全员练、全员比的练用实践中,提升为民服务倍增效应。
在交流调度制度中坚持“联动抓、抓联动”
“每次学习都有新收获,每年比试都有新侧重,但每年比武我们都能比出好成绩”。连续两年参加练兵比武的徐州选手杨尚君,每次比武前都会主动加强与选手们的交流联系,特别善于研究比武规则。也正是这样的认真劲儿,让杨尚君获得全省决赛第一名的好成绩。
良好的联动配合机制是推动工作开展的重要一环。在练兵比武组织推进、选手学习备赛工作中,江苏建立健全交流调度制度,通过上下联通、左右互动、纵横牵引,推动系统上下一盘棋、整体联动一股劲。
一方面,加强纵向沟通。由省厅负责,及时掌握部里对全国赛的最新精神和工作动态,加强对赛事规则领会和把握,做到活动方案、赛事规则、学习备赛等与部里同向同步。另一方面,加强横向互动。推动省内各地市间相互学习,鼓励各地间相互交流,凝聚全省智慧和力量,共同分享练兵比武“土特产”和“一招鲜”。在徐州决赛赛场,省厅邀请省内各设区市集中进行观摩,以点带面,联动提升练兵比武整体质效。
以开展“日日学、周周练、月月比”活动为抓手,通过工作例会、专刊简报、电话督促、微信提醒等多种方式,按周按月通报全省在线答题学习情况。连云港市人社局实行每周学习一览表制度,营造“周周有排行,谁也不掉队”的学习氛围。南通市、泰州市人社局从市县联动入手,以设区市为单位,建立练兵比武学习班委会制度,明确练兵比武班长和班委成员,鼓励选手以小组为单位,加强交流讨论,联动答疑解惑,实现优势互补。2020年全省在线答题学习人次数、“周周练达人”数、“月月比”参与人数等多项数据名列全国前列,全省14名学员获得全国在线学习“岗位练兵明星”称号。
在表彰激励制度中坚持“示范抓、抓示范”
“我入职时间虽然不长,但看到去年选手获得‘江苏省五一劳动奖章’‘江苏省技术能手奖’,我们学习政策、练技能的热情高涨。”南京六合区的徐侨键、泰州海陵区的张煜敏虽然都是人社系统的“新兵”,但通过参加练兵比武,政策理论如数家珍,业务经办得心应手。
建立健全表彰激励机制,充分发挥先进典型引领示范效应,是推动练兵比武取得优异成绩的“催化剂”。两年来,江苏注重发挥政策激励和示范助推作用,实现了练兵比武百尺竿头再攀新高。2019年度练兵比武活动中,2名选手被授予“江苏省五一劳动奖章”,3名选手被授予“江苏省五一创新能手”,对12个先进单位和22名优秀选手进行表彰,7名同志被授予“江苏省技术能手”称号。2020年度练兵比武活动中,徐静、杨尚君、徐侨键等8名选手取得优异成绩,分别被授予“江苏省五一劳动奖章”“江苏省五一创新能手”荣誉,12名选手被授予“江苏省技术能手”称号,10名选手被授予“江苏省人社知识通奖”。无锡市人社局联合工会、妇联、团市委发文,对成绩突出的个人分别授予“无锡市五一劳动奖”“无锡市技术能手”“无锡市青年岗位能手”“无锡市巾帼建功标兵”等奖项。
与此同时,江苏在强化担当中加大对优秀选手的提拔重用力度,确保练兵比武选手学得好用得好。两年来,“全国人社知识通”选手周敏被提拔为无锡市新吴区劳动监察大队副大队长;扬州市张晶晶被提拔为市人社局办公室副主任;南京市栖霞区闫林焱被提拔为区人社局办公室主任;江阴市王丽莉原是非在编人员,经过练兵比武活动锻炼后,通过事业单位招聘考试成为窗口单位在编职工。
如今,一大批政策通、业务通、技能通、服务通脱颖而出,成为江苏人社系统业务领域和窗口服务的“排头兵”,一大批窗口单位先进个人、人社服务标兵受到部省表彰,常州市人社局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号,江苏各地人社部门在政府年度考核中位列第一方阵,群众评价满意度持续提升。