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补短板 强弱项 夯基础
积极推进“人社服务快办行动”
发布日期: 2021-07-02 来源:无锡市人力资源和社会保障局 字体:[        ] 字体:[        ] 点击量:

近年来,无锡市人社局持续深化“放管服”改革,大力优化营商环境,擦亮“无难事、悉心办”无锡品牌。通过补短板、强弱项、夯基础等措施,积极落实人社部开展的“人社服务快办行动”,把此项活动作为当前党史学习教育“我为群众办实事”的重要举措,各项工作正在有序推进,取得了积极成效。

一、在优化服务上真抓实干,推进“打包办”。针对企业和群众办事的堵点和痛点,充分运用大数据共享,目前在企业招工和解聘、创业、退休等9个企业群众眼中“一件事”中已经实现“打包办”,提交一套经办材料即可办结上下游全流程业务。省一体化信息平台在锡上线后,整合录用退工和参保停保业务,单位在“用人单位用工参保登记”和“退工停保登记”模块中可直接办理员工的用工参保业务和退工停保业务,不需要单独办理录用和退工手续,极大简化了流程。在失业“一件事”中,失业人员提交一次材料即可办理失业登记、失业保险金申领、就业困难人员认定等业务。在企业职工办理退休时,实行“前台受理、后台办理”的服务模式,将退休申请、待遇审批核定、档案移交三个事项有机结合为“一件事”。现行经办流程已实现“全程只见一次面”,前台退休申请过程中匹配劳动用工备案信息,告知关联提醒信息;后台退休待遇审批时会自动关联其他险种待遇(如工伤保险待遇补差和失业保险待遇停发),问题数据综合处理,实现内部高效流转。退休待遇核定后,退休材料邮寄给退休人员,职工档案直接流转至外包公司进行扫描留存电子档并移交属地退管部门。此外,在创业、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、社保卡申领等办事场景中均实现了一件事“打包办”,切实让企业群众办事跑腿越来越少,材料越来越简,时限越来越短,体验越来越好。

二、在数据共享上力求突破,推进“提速办”。为打破“数据孤岛”和“数据烟囱”,着力在数据互联互通方面狠下功夫,打通人社系统内就业、社保等方面的数据壁垒;积极与公安、市场监管等部门沟通协调,逐步推动不同部门间数据实现共享。纳入“人社服务快办行动”的25项服务事项,已有24项实现提速办,平均压减办结时限50%以上。以稳岗返还政策为例,去年受疫情影响,创新实施稳岗返还“符合即享受”模式,通过大数据比对和后台数据协同,筛选出符合条件的参保企业,无需企业申请,系统自动将稳岗返还资金拨付至企业账户,“符合即享受”模式实现了稳岗返还业务的秒办。

三、在“减证便民”上持续发力,推进“简便办”。聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”“奇葩证明”等问题,开展了3轮审批服务事项流程再造和5轮“减证便民”专项行动。对群众关注度高、办件量大的101项高频审批服务事项通过优化流程,累计压缩经办环节104个,减少办事材料276份,达到提质增效的目的。梳理155项要求企业群众在办事创业过程中提交的证明材料,逐一分析论证,累计取消证明材料116项,保留39项,清理率达74.8%。

四、在集成受理上提早筹划,推进“一窗办”。按照国务院关于推进“一网、一门、一次”改革工作的要求,无锡于2019年3月启动综合服务“一窗式”改革,作为全市民生改革的重大项目。综合服务大厅设立咨询服务区、等待休息区、自助查询区等多个模块,形成了“一柜台受理、一站式服务、一窗口办结”的业务办理新模式,办事群众进一个门、取一个号、跑一个窗就可以实现快速办理。受理专区共设立22个综合柜员窗口,涵盖社会保障类、人力资源服务类和卡证服务类三大类93项人社业务,打破了原有科室职能的壁垒,业务经办从“分流分支”到“归整合一”。自运行以来,综合服务大厅日均办结业务量达600余人次,群众满意度从93%提高到98%以上,服务质量大大提升。

五、在拓宽渠道上狠抓落实,推进“就近办”。打造办事效率高、服务质量优、群众获得感强的“云服务”模式,将人社政务服务事项搬到网上,通过服务大厅和APP进行在线申请,一“键”到位,实现不见面办理,让网路成为主路。今年,省一体化信息平台上线前夕,及时发布了江苏人社网厅多项业务的操作指南,获得一致好评。已基本建成以社会保障卡、网上服务大厅、12333咨询电话、自助服务一体机、移动终端和基层平台为载体的人社公共服务信息化体系,采取窗口服务、网络服务、语音服务、掌上服务的“四位一体”服务模式,基本实现了“不出街道现场办、不出家门线上办”,打通了民生服务最后一公里。