各设区市人力资源社会保障局:
为深入贯彻党中央国务院和省委省政府稳就业决策部署,认真落实《省委办公厅 省政府办公厅印发关于稳定和扩大就业若干措施的通知》(苏办厅字〔2022〕54号)文件要求,进一步扩大“苏岗贷”就业金融产品服务规模,省人社厅将联合中国银行江苏省分行(以下简称“合作银行”)围绕“苏岗贷”业务开展2022年“金融稳岗全省行”(以下简称“全省行”)对接活动,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
强化就业政策与金融的协同联动,以就业大数据赋能普惠金融,搭建政企银精准对接平台,推动“苏岗贷”政府服务向市县基层延伸,进一步提高政策知晓度和覆盖面,更好解决企业“融资难”“融资贵”问题,全力支持企业纾困发展、稳岗扩岗。
二、活动目标
(一)突出惠企导向。各地应联合当地合作银行组织“全省行”相关活动至少50场,其中各类市级活动至少25场,实现“苏岗贷”融资业务惠及至少2000家企业。
(二)探索创新模式。进一步探索运用就业大数据赋能普惠金融等创新模式,以金融活水“贷”动企业稳健发展。
(三)提升服务质量。由人社部门建立“苏岗贷”企业名录库,线上线下渠道同时受理经办“苏岗贷”融资业务,委托各级工商联向各类商会、广大会员和民营企业推送政策信息,为企业提供便捷优质服务。
三、活动时间
活动开展时间为2022年8月至12月,共分为3个阶段:
(一)启动动员阶段。2022年8月上旬,建立各地人社部门与合作银行二级分行的活动推进工作机制,完成相关企业摸底、需求调研、活动策划、产品宣传等准备工作,联合制定本地区活动方案。
(二)活动开展阶段。2022年8月中旬至12月,各地市集中组织各类“全省行”政银企对接专项活动,并推动向县(市、区)延伸,实现“全省行”全域覆盖。
(三)总结交流阶段。2022年12月,组织专项活动总结交流,分享典型案例和经验启示。
四、活动内容
(一)精准滴灌。各地要安排人社服务专员,根据“苏岗贷”企业名录库,进一步校验2022年企业用工参保信息,对符合条件的企业精准推送“苏岗贷”政策信息。要与当地中国银行分支机构建立紧密合作关系,在企业提出申请后,3个工作日内联系银行信贷专员为企业上门提供服务,或安排在公共就业服务机构开展面对面洽谈。
(二)活动组织。各地应持续加强与当地合作银行的对接,创新对接形式,丰富对接内容,对接内容包括但不限于政策宣传、服务推介、交流对接、成果展示、主题活动等。要充分调动有利因素,确保参加市级活动的民营企业一般不少于40家,县(市、区)层次活动的民营企业一般不少于30家。
(三)因企施策。各地要根据试点情况,及时优化调整政策,特别是对经营暂时困难但预期发展良好的企业给予更大支持,提高政策实施的精准性;与当地合作银行要优化合作机制、细化活动方案,并指导本地区各县(市、区)人社部门与合作银行分支机构加强合作对接,根据本地企业的用工及发展现状、融资需求,精心组织各类政银企对接活动,不断丰富“全省行”活动对接形式,实现全年覆盖。
五、组织保障
(一)强化组织领导。省劳动就业管理中心与中国银行江苏省分行普惠金融事业部共同负责“全省行”活动的统筹和指导,各地要支持合作银行开办“苏岗贷”融资业务,主动对接各地二级分行“全省行”活动联系人(联系人及联系方式详见附件),为合作银行开展就业金融服务提供帮助,形成工作合力。
(二)加强宣传发动。在做好疫情防控的同时,各地要对“全省行”活动进行广泛宣传,主动向符合条件的企业宣导“苏岗贷”融资政策,推荐其向合作银行申请贷款。要注重挖掘典型,梳理通过“苏岗贷”业务帮助企业纾困稳岗扩岗、破解融资难题的鲜活事例,省厅将联合合作银行在省内主要媒体上予以宣传推广。
(三)注重总结评价。各地要压实责任,加强“苏岗贷”落实情况及效果的反馈、评估、推进,省厅将实时跟踪,对各地市“苏岗贷”政策落实情况进行按月通报。要巩固工作成效,帮助广大企业用足用好优惠政策,切实将活动成果转化为落实减负稳岗扩就业政策的不竭动力。
江苏省人力资源和社会保障厅办公室
2022年8月25日