苏人社函 〔2023 〕 110号
各设区市人力资源社会保障局、教育局、科技局、工业和信息化局、民政局、财政局、商务局、国资委、团委、工商联:
为深入贯彻党的二十大精神,全面落实“新开发10万个高质量就业见习岗位”省政府民生实事,根据人社部“百万就业见习岗位募集计划”部署要求,决定在全省范围内实施“就业见习质量提升年”行动。现就有关事项通知如下:
一、总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大战略部署,牢固树立和落实新发展理念,以敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神践行就业优先战略,将促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,统筹资源,多点发力,切实发挥就业见习稳就业、促就业作用。全年新建1000家就业见习基地,开发10万个高质量就业见习岗位并组织到岗,遴选100家省级就业见习示范基地,创建10家国家级高校毕业生就业见习示范单位,选树100名见习典型个人。通过丰富见习岗位内涵、加强见习供需对接、优化见习流程管理等措施提升见习质效,帮助高校毕业生等青年群体积累实践经验,提升就业技能,尽快实现就业,确保该群体就业水平总体稳定,助力全省经济高质量发展。
二、工作内容
(一)加强政策宣传凸显见习成效。生动活泼,创新宣传手段彰显时代特色。充分运用短视频、直播等新媒体手段,密切与高校、园区、品牌人力资源机构合作,推广见习经验做法和成效,以开展见习体验日、主题日、活动周、宣传月契机,解读见习政策,宣传见习基地履行社会责任的良好形象,以及青年通过见习实现就业创业的“好声音”,营造见习良好社会氛围。打造语态新、可读性强、符合青年群体阅读习惯的宣传品类,推出易传播、形式俏的微短视频,实现零距离的指尖互动交流。制作 《江苏省就业见习政策解读 》动漫视频、拍摄《见习护航就业》民生实事宣传片,多角度、多维度、全方位展现见习成效经验和特色亮点,并通过新闻媒体、人社公众号等平台广泛推广宣传。
(二)优化环节补齐全链条就业服务。兼容并蓄,贴近就业需求提升见习效应。加大见习岗位开发力度,面向装备制造、电子信息、医疗卫生、教育咨询等重点优势产业和现代服务、人工智能、文化创意、科技创新等新兴领域重点开发一批高质量见习岗位,满足青年群体个性化、多元化岗位需求。聚焦离毕业时间不足6个月尚未落实工作单位的全日制普通高校学生、毕业后2年内未就业的全日制普通高校毕业生和16—24周岁失业青年,大力开展江苏特色就业见习,构建“就业见习+技能培训”政策体系,积极推进技工院校技能培训、顶岗实习与见习的深度融合。各级人社部门要统一为见习人员购买人身意外伤害险,持续推动社会引导、政策支持、规范管理。加大见习组织力度,扩大职业发展空间,增强新业态经济、新产业岗位对吸纳新业态就业群体能力,拉长产业链、提升见习价值链、延长见习服务链。
(三)夯实基地建设推动示范引领。强基固本,打造示范标杆厚植见习载体。紧扣国家和省重点产业项目,积极吸纳头部企业、 500强、 “专精特新”等企业成为就业见习基地,聚焦重点产业园区、科创园区等实现见习基地“抱团”式拓展。实施百家省级见习示范基地建设工程,在全省规上企业见习基地中开展第二批省级就业见习示范基地遴选,选树100家以上科创引领、数字赋能为特点,在精密仪器、精细化工、生物医药等方面具有核心竞争力和发展潜力的重点企业,积极融入国家级高校毕业生就业见习示范单位创建活动,培育一批运营规范、制度完备、成效显著、引领带动强劲的就业见习单位,提升见习服务保障能力。
(四)强化精准帮扶提升服务水平。数字赋能,聚力活动组织做优服务效能。搭建“百万就业见习岗位募集计划”统一服务平台,同步链接中国公共招聘网、高校毕业生就业服务平台、就业在线等国家级网站平台;围绕“创响江苏”特色品牌,结合“春风行动”、 “百日千万招聘专项行动”、 “青春启航 ·逐梦江苏”青春四季主题、 “百校千企万岗”大学生就业帮扶行动等高校毕业生公共就业服务系列活动,精准摸排见习岗位信息,持续建立需求清单,举办“线上+线下”、体现行业特色、彰显区域协同的高频次、灵活化的供需对接活动。加大“高校毕业生掌上宝”推广运用,强化见习基地、见习对象线上见习信息智能推送,全年不间断、零距离享受见习全流程服务。
(五)跟踪督促狠抓民生实事落实。跟踪问效,不折不扣抓好全年任务落实。按照“清单化、项目化、节点化”工作步骤,将“新开发10万个高质量就业见习岗位”省政府民生实事纳入就业工作整体部署,纳入高校毕业生就业服务体系统筹推进,实现岗位募集规模和组织见习到岗率稳中有升。对计划组织实施到位、岗位质量佳、实施效果优的地区,统筹纳入促进就业工作先进地区评价激励。修订 《省级就业见习基地管理办法》,规范见习管理工作,出台 《江苏省就业见习经办规程》,完善见习业务流程,为更加科学化、标准化的见习管理提供有力政策支撑。建立月调度、季研判、年通报工作机制,加强监督检查,对见习基地、个人随机进行抽查和提升年行动督导检查,结合各地时序完成情况,定期通报各地见习质量提升行动的进展情况。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各地要树牢大局意识,主动担当作为,全力推进实施“新开发10万个高质量就业见习岗位”省政府民生实事,要对照提升年行动工作重点,围绕“见习基地提质效、见习岗位成体系、见习组织见成效”,逐项落实、明确分工,推进就业见习质量提升年行动各项任务分解落实。
(二)强化责任落实。各地要落实一把手负责制,充分发挥牵头抓总、综合协调作用,压紧压实见习质量提升年行动各项工作,确保见习工作稳步推进。要发挥好人社就业工作专班作用,明确专人主动对接,做好动态监测,破解见习工作发展难题。
(三)强化管理协调。各地要建立促进就业见习有序推进的协调联动机制,密切部门协作配合和信息共享,定期研究、协调解决工作推进的难点问题,形成齐抓共管的工作格局。要提高见习管理的科学化、标准化程度,组织开展见习政策和管理模式培训,严格见习补贴审核,确保见习补贴资金拨付到位、使用到位。
(四)加强宣传总结。各地要提升宣传创新活力,提高政策知晓度,让更多有见习意愿群体沉浸式了解见习基地。要通过主流媒体、视频号、公众号等多渠道搭建数据化、可视化交流平台,及时挖掘、总结推广一批吸纳毕业生稳定就业的优质见习基地、个人和服务机构,打造见习促就业先进典型。每季度末,各地要及时报送见习工作特色和亮点做法,并配送3-5张图片资料用于媒体宣传 (见附件2)。 6月底和12月中旬,将就业见习主要成效做法、经验总结形成文字材料报送省人社厅人才流动服务中心。
附件: 1.2023年全省就业见习岗位开发任务分解表.pdf
江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省教育厅
江苏省科学技术厅 江苏省工业和信息化厅
江苏省民政厅 江苏省财政厅
江苏省商务厅 江苏省政府国有资产监督管理委员会
共青团江苏省委 江苏省工商业联合会
2023年4月19日