根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)规定和省政府办公厅《关于切实做好2023年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》(苏政办公开办函〔2023〕57号)要求,现发布《江苏省人力资源和社会保障厅2023年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2023年,省人力资源社会保障厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家和省关于政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心,不断拓宽政务公开职能,提升政务公开质效,政府信息公开工作取得积极进展。
(一)积极推进主动公开。持续加强重点领域公开力度,围绕企业群众办事需求和关注热点,主动公开并动态更新就业创业、社会保障、劳动关系、人才人事等领域信息。切实提升政策解读质量,创新策划“您身边的12333”微信专栏,综合利用大数据分析系统、智能知识库等工具,对来电咨询、微信后台网民留言、厅长信箱等各渠道热点问题进行筛选、归类、整理,制作解读图文并发布共115期。继续做好政策咨询服务工作,梳理人社领域高频服务事项和热点问题,动员条线业务骨干及省市两级12333一线咨询员组建志愿者队伍,前往人流量集中的区域开展“四进三解两知晓”志愿服务活动9期,为群众提供面对面咨询服务,帮助广大群众用足用好各项惠民政策。抓好预决算信息公开及做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,主动接受社会监督。全年厅门户网站累计发布新闻资讯、政策文件等3185条,制作专题网页8个,“江苏人社”微信公众号发布推送信息1902条。
(二)认真办理依申请公开。贯彻以人民为中心的发展理念,健全依申请公开办理机制,提升依申请公开质效。对于事实清楚的申请,简化审核流程、压缩答复时间,保障申请人及时获取所需政府信息;对于复杂疑难的申请,主动与申请人沟通,明确具体诉求,同时健全完善内部会商机制,确保答复意见清晰明了,法律法规政策文件引用准确;对于不属于政府信息范畴的申请事项等,耐心为申请人答疑解惑,引导申请人主动撤销申请。2023年共收到政府信息公开申请258件,办结240件(含2022年结转7件),均按规定予以答复,25件结转2024年办理。
(三)不断强化政府信息管理。制定完善厅门户网站信息发布管理制度、“江苏人社”微信公众号内容发布规则,进一步规范信息发布内容、栏目设置、发布原则、发布时限、发布形式、审核发布流程等。严格执行“先审查、后公开”的保密审查原则和“三审三校”制度,确保信息发布及时准确、流程可控、源头可溯,切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。根据省政府办公厅要求认真梳理现行有效规范性文件、统一文本格式,并通过江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台做好数据上传及集中公开工作。持续完善政府信息公开动态管理机制,全面梳理、动态更新现行有效的行政规范性文件,通过政府信息公开专栏公开现行有效的行政规范性文件234件。
(四)夯实政府信息公开平台建设。根据国办、省政府办公厅关于推进政府网站、政务新媒体适老化与无障碍改造有关要求,兼顾老年人、残疾人等特殊群体获取网站信息需求,有序推进厅门户网站PC端及手机版升级改造。定期开展厅门户网站季度监测整改工作,确保无错敏字词、无错链,全年抽查结果均为合格。严格做好政务新媒体日常管理、定期自检,定期逐条逐项进行自查,确保不出现“安全、泄密事故”“内容不更新”“内容发布不当”等问题。积极依托新闻发言人制度权威发声,围绕根治欠薪、人才人事政策、省属事业单位统一公开招聘、卓越博士后计划等重大活动、重要政策,举办新闻发布会(通气会)8场。
(五)着力加强信息公开监督保障。将政务公开、门户网站、政务新媒体工作纳入厅年度高质量发展绩效评价考核内容。强化工作培训,召开全省人社系统政府信息公开疑难案例分析研讨会,深入剖析、以案释法,不断提升各级政务公开工作人员的业务能力和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 5 |
行政规范性文件 | 4 | 3 | 234 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 12170.34 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 257 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 258 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 133 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 134 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
2.重复申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(七)总计 | 239 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 | |||
四、结转下年度继续办理 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
8 | 0 | 1 | 1 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,对照省委省政府要求和人民群众期盼看,我厅政府信息公开工作还存在一些不足,主要是:部分政策文件的解读质量不高,解读方式有待进一步丰富;政府信息获取的精准性和便捷性有待提高;回应群众关切力度有待加强。2024年,将从以下三个方面进行改进:一是严格落实政策制定与解读“三同步”工作机制,加强解读内容审核把关,同时注重解读多元,综合运用场景演示、卡通动漫、专家访谈、短微视频等多元化解读形式,切实提高解读质量。二是进一步加强平台载体建设。优化厅网站智能检索功能,提升关键词匹配度和数据精准度,让群众查找政府信息搜得全、搜得准、搜得快。三是结合社会热点及群众需求,动态更新关键词、优化系统功能,提升关键词匹配度和数据精准度,实现12333咨询服务“人工接、智能答、短信推”,进一步提升群众获得感和满意度。
六、其他需要报告的事项
认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》要求,2023年度本机关未收取相关信息处理费用。