赵建芳委员:
您提出的“关于创新职业教育发展,服务人力资源素质提升的提案”收悉,现答复如下:
感谢您对人才培养工作的关注和支持。技工教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,承担着为经济社会高质量发展培养高素质技能人才的重要任务。技工院校则是技工教育的重要平台。近年来,我省技工院校教育工作深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神,认真落实省委、省政府决策部署,以立德树人为根本,以促进就业创业为导向,坚持服务产业企业定位,坚持技工教育特色,扎实推进产教融合、校企合作、工学一体,大力培养壮大高素质技能人才队伍,为江苏制造、江苏创造提供了有力的技能人才保障。一是培养质量稳步提升。全省现有技工院校119所,每年向企业和社会培养输送毕业生7万人,技能等级均在中级工以上,其中超过1/3达到高级工以上。毕业生就业率长期稳定在98.5%以上,其中省内就业率达到92%。二是一体化教学有力推进。全面推行工学一体化技能人才培养模式,我省40所技工院校获批人社部一体化建设院校,共建设138个专业;建成一体化教学场地2500多个,一体化名师工作室60个,专任教师中一体化教师占比超过50%。三是产教融合深度开展。围绕产业发展需求,新开设数字技能类相关专业129个、先进制造业相关专业42个,形成与现代产业高度匹配的省级品牌特色专业群40个。与华为等2762家知名企业深化合作,开设订单班、冠名班、企业新型学徒班2152个,校企合作培养学生近10万人,培养企业新型学徒16.5万人。
下一步,我们将积极发挥人社部门职能,紧紧围绕发展新质生产力和促进高质量充分就业,深化技工院校教育改革创新,践行正确人才观,持续推进产教融合、校企合作、工学一体,打造以“江苏工匠”为龙头、以“江苏技校、江苏技工、江苏技造”为骨干的新时代技能人才品牌群,为推进中国式现代化江苏新实践提供有力人才和技能支撑。
一、聚焦精准匹配,加快塑造现代化人力资源。一是优化全省技工院校布局。坚持把技工院校作为技能人才培养的主阵地,推动技工院校高质量特色发展,实现技工院校县区全覆盖、重点技师学院设区市全覆盖,参照江苏省联合职业技术学院模式,探索省市联建联管高级技师学院。二是紧扣新质生产力发展调整专业布局。鼓励支持学校聚焦“1650”现代化产业体系,围绕发展新质生产力,面向传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育开设专业,专业与地区主导产业匹配度要达到70%以上。打造技工教育“技联体”,建设50个以上省级品牌特色专业群。三是着力培养“技能+学历”人才。鼓励中高职在校生注册技工教育学籍,支持技工院校招收应往届高校毕业生,发挥技工院校技能教育优势,提升就业能力水平。探索开展五年制高职、高级工贯通培养,鼓励作为江苏联合职业技术学院办学单位的8所省重点技师学院,分阶段为五年制高职学生同步注册非全日制技工院校中级工、高级工学籍,毕业可同时获得大专学历和高级工技能等级证书。
二、全面推行工学一体化技能人才培养模式。依据国家职业技能标准及技能人才培养标准,以综合职业能力培养为目标,在技工院校深入推进工学一体化课程标准、教学资源、教师培养工作。一是建强一体化师资队伍。积极推行“技术师范教育+岗位实习+企业实践”的一体化师资培养培训模式,在龙头企业、重点企业建立教师企业实践基地,打造“能生产会教学”的育人团队,促进教学理论与生产实际紧密结合。鼓励技工院校安排一定比例或者通过流动岗位等形式,面向企业和社会聘用高技能人才等担任专兼职工学一体化教师。将技工院校专业教师企业实践情况纳入职称评审内容,发挥评价导向作用。争取到2025年,全省建成100个省级一体化名师工作室,技工院校一体化教师比例达70%以上。二是推广一体化教学方法。指导技工院校将企业典型生产场景、技术技能、生产工艺等搬进课堂,打破时间和场地界限,以“半程订单”为主要形式,通过弹性灵活的方式,定制化培养具有鲜明行业、企业特色的高技能人才。完善企校“双导师”“双基地”联合培养机制,大力引进能工巧匠、企业工程师、高技能人才,承担专业教学和实践实训任务。鼓励工学一体化课程专业与企业车间班组结对子,开展工学一体真实生产项目教学。三是开发一体化教学资料。推动技工院校与企业、行业协会合作,密切关注产业发展、技术进步新形势新要求,优化专业课程、教学标准设置,开发高技能人才培养标准和一体化课程。积极参与人社部一体化课程开发,根据典型生产场景、工作任务编写工作页,在相关活动中组织技工院校一体化教学成果展,推动技工院校一体化教学资源共建共享。
三、推动校企合作共建创新发展。推动各地通过引企驻校、引校进企、校企一体等方式,带动各类企业参与校企合作。鼓励龙头企业、大型企业和技工院校合作举办混合所有制技工院校或产业学院,开设冠名班、订单班等。鼓励企业以设备捐赠、场所共享等方式支持和参与举办技工教育。校企共同推进符合技能人才培养需求的课程、教材、师资和实训基地建设,开发技能人才培养标准、教学资源等。推广常州市政府主导建设的江苏省常州技师学院产教融合园模式,将产教融合园建在学校,采用“引企驻校”方式,按照“校企共建、资源共享”原则,推动企业与学校相关教学部门开展深度合作。支持徐州工程机械技师学院、中船澄西高级技工学校等国有企业办的学校充分发挥推进产教融合、深化校企合作、服务产业就业过程中的优势,探索办学经费筹集渠道,争取做大做强,更好的凸显企业办学的天然优势。
四、大力培育劳模精神、劳动精神、工匠精神。深入贯彻落实习近平总书记关于学校思政课建设的重要指示精神,指导技工院校将培育劳模精神、劳动精神、工匠精神作为立德树人、加强思想政治教育的重要内容,融入育人、教学、实训和校园文化建设、学生职业发展规划全过程各领域,上好秋季学期开学第一课,积极创建劳动教育实践基地,广泛开展“江苏工匠进校园”活动,大力宣传大国工匠的先进事迹和突出贡献,引导广大学生树立技能成才、技能报国的志向,争当新时代能工巧匠、技术能手。会同宣传、教育等相关部门持续开展江苏技能大奖和江苏最美工匠评选、绝技绝活评比、卓越技师跟踪培养,强化“了不起的劳动者”“闪亮的劳动者”“礼赞劳模”等系列宣传活动,鼓励各地设立工匠日、技能周、创办工匠学院等,推动技工院校深入挖掘和弘扬工匠精神,大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。完善以江苏技能状元大赛为龙头的多层次技能竞赛体系,发动和激励技工院校学生踊跃参与、脱颖而出,塑造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
感谢您对全省技工教育工作的关心、支持和理解,恳请对我们的工作多提宝贵意见!
江苏省人力资源和社会保障厅
2024年6月28日