省人力资源社会保障厅关于发布2025年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报的通知

各设区市人力资源社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局：

为全面反映江苏省人力资源和社会保障事业发展状况，现发布2025年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报。

                                                                                                                                   江苏省人力资源和社会保障厅

                                                                                                                                                    2026年8月6日

2025年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报

2025年，全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚定扛起经济大省挑大梁政治责任，坚决落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，圆满完成各项目标任务，为推进中国式现代化江苏新实践作出了积极贡献。

一、就业创业

全年城镇新增就业141.14万人，年末城镇登记失业人数84.69万人。

帮助城镇失业人员就业76.17万人，就业困难人员就业20.71万人，零就业家庭动态为零。持续深化东西部劳务协作，吸纳外省农民工在苏就业超800万人，其中中西部脱贫人口121.9万人。

组织青年（含高校毕业生）参加就业见习6.4万人。招录“三支一扶”高校毕业生320名，其中支教26人、支农56人、支医24人、帮扶乡村振兴138人、水利16人、就业和社会保障服务60人。

       新建标准化“家门口”就业服务站349家，兜底帮扶4.28万困难群体实现就业。依托“就在江苏”平台举办线上线下招聘会1.4万场，归集发布各类岗位653万个，服务求职者548万人。举办直播带岗活动3736场，在线观看3473万人次。

图1  近五年城镇新增就业人数

支持16.07万人成功自主创业，其中引领大学生创业2.13万人、扶持农民自主创业3.38万人。创业带动稳定就业63.2万人。

开展补贴性职业技能培训72.69万人次，其中高校毕业生职业技能培训17.24万人次、农业转移人口职业技能培训12.26万人次。

二、社会保险

全年基本养老、失业、工伤保险基金总收入6756.18亿元，比上年增加249.8亿元、增长3.8%。基金总支出6539.39亿元，比上年增加726.21亿元、增长12.5%。

图2  近五年三项社会保险参保人数

（一）养老保险
       年末全省参加基本养老保险人数为6232.6万人，比上年末增加110.05万人。全年基本养老保险基金收入6435.14亿元，基金支出6176.9亿元。年末基本养老保险基金累计结余7226.41亿元。

年末全省参加城镇职工基本养老保险人数3942.05万人，比上年末增加138.25万人。其中，参保职工2734.63万人，离退休人员1207.42万人。年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数3626.49万人，比上年末增加134.6万人。

年末全省城乡居民基本养老保险参保人数1080.45万人，比上年末减少62.87万人，领取基础养老金人数1210.09万人，比上年末增加34.66万人。城乡居民基本养老保险省定基础养老金最低标准调整为每人每月248元，比上年增加20元。累计为48.46万名困难群体代缴城乡居民基本养老保险费，累计代缴资金1.26亿元。

年末全省企业年金建立企业账户数8892个，职工账户数93.46万个，比上年末分别增长19.16%和9.67%。基金资产金额1199.81亿元。

（二）失业保险

年末全省失业保险参保人数2059.65万人，比上年末增加10.6万人。

全年失业保险基金收入184.89亿元，比上年增长4.6%，其中保险费收入174.91亿元，比上年增长3.1%。基金支出242.81亿元，比上年增长32.4%。基金累计结余182.39亿元。

发放失业保险金145.49亿元，分别惠及112.39万人。

（三）工伤保险

年末全省工伤保险参保人数2418.23万人，比上年末减少21.12万人。

全年工伤保险基金收入136.15亿元，比上年增长3.2%，其中保险费收入134.32亿元，比上年增长3.6%。基金支出119.68亿元，比上年增长0.2%。基金累计结余147.76亿元。

认定（视同）工伤16.67万件，比上年增加0.26万件。劳动能力鉴定13.61万件，达到伤残等级12.63万人，分别比上年增加0.09万件和0.55万人。享受工伤保险待遇19.61万人，比上年减少0.03万人。

三、人才人事

全年新增取得职称25.6万人次，新增高级职称6.27万人次，其中正高级职称1万人次。开展专业技术人员知识更新工程培训166万人次。新增国家级专业技术人才继续教育基地3个，省级专业技术人才继续教育基地9个，实施国家级高级研修项目6期、省级高级研修项目8期，培养高层次专业技术人才767人。270人入选2025年江苏技术技能大奖，其中江苏省有突出贡献的中青年专家100名、江苏留学回国先进个人30名、江苏大工匠20名、江苏工匠120名。遴选第三批乡土人才“三带”名人255人、能手514人、新秀1422人。

优化实施卓越博士后计划，分层分类遴选资助900名博士后、86.7%集聚在“1650”产业体系。新设国家级博士后科研工作站79家，新引进优秀博士4777人、博士后4035人。

组织开展职业技能鉴定、职业技能等级认定95.72万人次，共有80.14万人次取得不同等级的职业资格证书、职业技能等级证书，其中29.75万人次取得高级工以上职业资格（职业技能等级）证书，占取证总人数的37.1%。持续完善职业技能等级制度体系，新增评聘首席技师24名、特级技师147名。新增数字技能人才取证24.8万人次。新增国家级高技能人才培训基地4个、国家级技能大师工作室5个、省级高技能人才专项公共实训基地10个、省级技能大师工作室20个。我省选手在第三届全国技能大赛上获得14金14银9铜历史最好成绩。

图3  职业资格评价和职业技能等级认定取得证书分布情况

年末全省共有技工院校121所，在校学生25.51万人。全年招生9.68万人，毕业5.81万人，毕业生总体就业率在98%以上。开展社会培训54.55万人次。建成高水平技工院校14所、技工院校品牌特色专业群15个、技工院校省级一体化名师工作室20个。
       组织公开招聘事业单位工作人员3.99万人，其中省属事业单位0.42万人。组织实施各类人事考试88项，参加考试198.3万人次。

四、劳动关系协调

各级劳动人事争议仲裁机构接处劳动人事争议18.6万件，其中立案受理12.37万件，结案率97.61%。各类劳动人事争议调解组织调处案件27.88万件，调解成功率84.75%。

图4  近五年劳动人事争议案件办理情况

 各级劳动保障监察机构主动监察用人单位5.92万户，立案查处违法案件1.72万件。通过劳动保障监察执法，为1.57万劳动者补签劳动合同，为4.59万农民工追发工资5.12亿元。督促1293户用人单位办理社会保险登记。
       五、基础建设
       年末全省人力资源服务机构7757家，其中公共人力资源服务机构122家，社会经营性人力资源服务机构7635家，年营业额2736亿元。人力资源服务业专职从业人员12.3万人，为139.1万家次用人单位、5652.4万人次劳动者提供各类人力资源服务。

设立社会保障卡服务网点1.3万个，其中快速发卡网点1.1万个，累计发行社会保障卡9632万张，电子社保卡持卡覆盖率92%以上，发行第三代社保卡5528万张。“12333”提供综合咨询服务1724.09万人次。

注：

1.本公报中相关数据来源为正式年报及社会保险基金决算。

2.本公报部分四舍五入数据可能存在分项合计与总计不等的情况，增量及增长率根据四舍五入前数据计算。