时 间: | 2018年1月31日下午2:30 |
地 点: | 江苏省人社厅苏兴大厦三楼会议室 |
主 题: | 保障农民工工资支付新闻发布会 |
【主要内容】 | 保障农民工工资支付新闻发布会
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【主办单位】 | 省人社厅、省公安厅 |
【出席嘉宾】 |
劳动监察局周传业局长 省公安厅治安总队钱小平副总队长 厅宣传中心沈仕俊主任 |
【邀请媒体】 |
江苏卫视、江苏城市频道、省电台、南京电视台、南京电台;
新华日报、扬子晚报、江苏工人报、南京日报;
新华网、人民网、中国江苏网
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[李志宇]解决拖欠农民工工资问题,事关社会公平正义与和谐稳定。党的十九大报告强调,要保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。近年来,习近平总书记、李克强总理多次就保障农民工工资支付作出重要批示。省委、省政府历来高度重视,先后作出一系列部署安排。全省各级人力资源社会保障部门认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,不断提高思想认识和政治站位,强化责任担当,把保障农民工工资支付作为深入贯彻落实党的十九大精神、践行以人民为中心发展思想的实际行动,摆上突出位置,坚持标本兼治、综合施策,突出专项整治、集中打击,重抓责任落实、联合惩处,保障农民工工资支付工作取得积极成效。2017年,全省各级劳动保障监察机构共办结工资类案件0.95万件,追发农民工工资4.96亿元,涉及农民工9.15万人,同比分别下降10.8%、19.09%和9.94%,欠薪问题得到有效遏制,农民工权益得到有效维护。[2018-01-31] | ||
[李志宇]现在春节临近,保障农民工工资支付工作进入关键时段,我省人社、公安、住建等12部门正在全省范围内联合开展农民工工资支付情况专项检查活动,严厉打击欠薪违法行为,全力保障春节前农民工工资按时足额发放。下面我就近期我省所做的重点工作向大家做个介绍: [2018-01-31] | ||
[李志宇]一是抓重点,精准打击欠薪行为。依托覆盖城乡、直达到村(社区)的劳动保障监察网格等基层平台,会同相关部门组成联合执法检查组,以欠薪矛盾集中的工程建设领域,加工制造、住宿餐饮等劳动密集型行业,以及资产变现能力弱的租赁型、中小型、近期生产经营困难和曾经发生过欠薪的企业为重点,进行拉网式排查检查,全面查找问题隐患,并建立台账,采取有效措施限时化解,做到问题不解决不销账。对欠薪违法行为,发现一起查处一起,一律严格依法惩处。对涉及人数较多,金额较大的欠薪企业,实施重点监控,其中欠薪金额500万元以上、涉及人数100人以上或存在重大群体性事件隐患的,列入省重点监控企业名单,明确专人跟踪负责,督促落实清欠。目前,全省已检查用人单位3.88万户,已补发农民工工资2.14亿元,涉及农民工2.82万人。 [2018-01-31] | ||
[李志宇]二是畅渠道,快速查处举报投诉。农民工在省内任何地点遇到欠薪,均可随时通过拨打12333,登陆人社门户网站或前往任一劳动保障监察或争议仲裁窗口进行维权,我省全面畅通以上三个渠道,并安排县级以上相关机构人员24小时值班备勤,多点受理举报投诉。对农民工的异地举报投诉信息,将通过全省联动的劳动保障监察举报投诉和劳动人事争议调解服务“两大平台”迅速流转受理,一经查实,立即处理,避免农民工来回奔波,实现“一点举报投诉,全省联动受理”。2017年联动举报投诉平台共接受举报投诉3.51万件,异地流转案件占比达54.26%,欠薪争议平均办结周期3天,当事人满意率达95%以上。 [2018-01-31] | ||
[李志宇]三是重源头,多部门联合监管惩戒。全面落实国家治欠保支三年行动计划,推行半月工作调度通报制度,加大工程建设领域按月足额支付、实名制管理、工资保证金和农民工工资专用账户制度推进力度,会同住建部门召开现场观摩会、工作推进会,不断扩大制度覆盖范围,全面完成国家下达的目标任务,切实规范工资支付行为,力争从源头消除欠薪问题。充分发挥解决企业工资拖欠问题部门联席会议作用,组织开展联合执法、联合会办和联合督查,对欠薪行为坚决予以打击;严重欠薪的,列入欠薪企业“黑名单”实施联合惩戒并予以公开曝光,严格落实企业欠薪主体责任。2017年以来,全省共公布欠薪等重大违法行为389件。 [2018-01-31] | ||
[李志宇]四是出重拳,坚持恶意欠薪“零容忍”。2011年欠薪入罪以来,我省不断加强行政司法联动,有效打击恶意欠薪行为,形成高压态势。为进一步发挥刑法严厉打击和震慑警示作用,近期,我厅又联合省公安厅出台了《关于进一步加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处和衔接工作的通知》,进一步解决了行政执法过程中行为认定难、调查取证难、案件移送难等问题,为联动打击提供了更加明确的操作办法。《通知》细化了“欠薪逃匿”“有能力支付而不支付”行为的认定标准,进一步规范了移送的程序和案件材料,并建立了公安机关提前介入、个案征询、联席会议和定期报告等制度,为更加有力地惩治恶意欠薪提供支撑。[2018-01-31] | ||
[李志宇]经过全省上下努力,我省保障农民工工资支付工作取得积极成效,但仍面临一些矛盾和问题,下一步我们将进一步加大工作力度,以更高标准、更实措施、更大成效,确保农民工能拿到辛苦钱回家过年:[2018-01-31] | ||
[李志宇]一是持续深入开展专项整治。紧抓春节前半个多月时间,进一步加大欠薪严防严管严控力度,集中力量清欠,对在办的欠薪案件,实行挂牌督办和领导包案,确保春节前基本办结。对重点监控企业加强管控,督促企业逐一制定清欠方案,明确资金筹措渠道和工资支付节点。对欠薪逃匿等恶意欠薪的,及时提请公安机关提前介入,从严从重惩处,依法追究刑事责任,坚决做到违法事实没有查清不放过、劳动者合法权益没有得到维护不放过、涉案嫌疑人没有归案不放过。[2018-01-31] | ||
[李志宇]二是集中曝光拖欠农民工工资“黑名单”。人社部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》2018年1月1日已经开始实行,我们将严格按照《办法》要求,对欠薪数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准以及因欠薪引发群体性事件、极端事件造成严重不良影响的单位,坚决列入拖欠农民工工资“黑名单”;同时,对因违法分包、转包给不具备用工主体的组织或个人造成欠薪达到标准的,分包、转包单位以及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入“黑名单”。对于列入“黑名单”的企业和个人,我们将通过人社部门门户网站、“信用中国”网站等予以公示曝光。[2018-01-31] | ||
[李志宇]三是联合实施欠薪失信惩戒。贯彻国家发改委等30部委2017年11月底联合印发的《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》要求,将拖欠农民工工资“黑名单”企业信息,推送省、市公共信用信息平台共享,由相关部门根据职责依法实施联合惩戒,加大欠薪失信违法成本,使失信企业“一处违法、处处受限”。各部门主要惩戒措施有:人社等监管部门将其作为重点监控对象,加大检查频次;发改等部门暂停审批其新的重大项目,核减、停付或收回政府补贴资金;工程建设等主管部门限制其招投标活动;财政部门禁止其作为供应商参与政府采购;人民银行等部门限制其融资贷款;人民法院等部门限制其乘坐软卧、高铁等高档消费;工会等相关部门撤销其荣誉、取消评优评先资格等。[2018-01-31] | ||
[李志宇]四是严格考核治欠保支工作。为进一步落实各级政府保障农民工工资支付工作属地监管责任,推动各地把国家和省有关工作任务落到实处,1月24日,省政府办公厅出台《江苏省保障农民工工资支付工作考核办法》,省联席会议也同步下发了《2017年度保障农民工工资支付考核方案》和《考核细则》,明确要求对各设区市2017年度工作进行考核。我们作为省联席会议办公室将会同联席会议各成员单位,从严从紧抓好对各设区市政府的考核,对考核结果为A级的进行通报表扬,对考核结果为C级的进行约谈,进一步压实工作责任,落实属地监管任务,将欠薪矛盾化解在基层和萌芽,形成全省上下联动、齐抓共管的工作格局。[2018-01-31] | ||