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	[余强]各位记者朋友：大家上午好!欢迎大家参加今天的发布会。备受社会各界关注的第五届江苏技能状元大赛总决赛，将于本月14日至16日在昆山举行，这是在疫情防控和夺取经济社会发展双胜利的特殊背景下，举办的我省规格最高、项目最多、范围最广、奖励力度最大的职业技能竞赛，充分彰显了省委、省政府对技能人才工作的重视和厚爱。[2020-11-09]

	[余强]为增进社会各界对本次大赛的了解，今天我们邀请了承办单位的负责同志向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。出席今天新闻发布会的有:省人社厅副厅长顾潮同志、省人社厅职建处处长李建方同志、省职业技能鉴定中心主任杨进保同志、省工考办主任刘玮同志，我是省人社厅二级巡视员余强。[2020-11-09]

	[余强]今天的新闻发布会共有三项议程:现在，进行第一项议程，请顾潮同志介绍第五届江苏技能状元大赛有关情况，通报“十三五”期间全省技能人才工作情况及“十四五”工作打算。[2020-11-09]

	[顾潮]各位记者朋友：上午好！经过认真筹备，由省政府主办，省人力资源社会保障厅会同省委组织部、省委宣传部等16个部门共同承办的第五届江苏技能状元大赛总决赛将于11月14日在昆山市举办。这是我省规格最高、项目最多、范围最广、奖励力度最大的职业技能大赛，自2012年起成功举办了四届，已经成为我省两年一次的技能盛会和具有全国知名度、影响力的技能竞赛品牌。诚挚欢迎参加今天新闻发布会的记者朋友，并对大家长期以来的关心、理解和支持表示衷心的感谢！下面，我就本届大赛有关情况作简要介绍，并借此机会通报“十三五”期间全省技能人才工作情况，及“十四五”工作打算。[2020-11-09]

	[顾潮]一、大赛总体安排及主要特点 2020年是具有里程碑意义的一年，两个五年规划在这里交接，两个百年奋斗目标在这里实现历史性交汇。站在新的历史起点，举办好第五届江苏技能状元大赛是贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作指示精神的重要举措，是省委、省政府着眼全省经济社会发展大局打造江苏技能人才高地的重要决策，是加快培育新型劳动者大军的重要途径，对于推动我省经济社会高质量发展走在全国前列、建设“强富美高”新江苏具有重要意义。[2020-11-09]

	[顾潮]一技之长，能动天下。职业技能竞赛是发现人才、挖掘人才和培养人才的重要途径。两年来，我们按照常办不懈、常办常新、越办越好的要求，高起点谋划、高标准做好第五届江苏技能状元大赛各方面各阶段筹备工作。一是加强组织领导，自本届大赛起，成立全省职业技能竞赛组织委员会，由惠建林副省长亲自担任主任，在省人社厅常设办公室，负责大赛日常工作。二是认真开展选拔。各设区市对大赛高度重视，广泛发动，精心组织，全省预选赛参赛人数达5000人。经层层选拔，共有460名选手脱颖而出进入总决赛。三是加强疫情防控。本届总决赛是在防控新冠肺炎疫情的特殊背景下举办的，为确保办赛安全，大赛组委会专门成立防疫指导部，制定了疫情防控方案，统筹落实防疫情保安全各项措施。[2020-11-09]

	[顾潮]（一）开、闭幕式安排。总决赛期间将在昆山市国际会展中心举办开、闭幕式，为体现绿色办赛、节约办赛的理念，本届大赛开、闭幕式将采取创新举办方式、减少现场观摩、拓展线上推送等方式，尽量做到简朴而热烈。根据计划，开幕式时间定在11月14日上午9点，省政府和人社部领导将出席并讲话，闭幕式时间定在11月16日下午2点，将宣布竞赛成绩和获奖名单，并组织颁奖和签约仪式。[2020-11-09]

	[顾潮]（二）大赛组别和赛项设置。本届总决赛设职工组和学生组，职工组参赛对象为企事业单位生产一线职工，共有数控加工中心、模具制作、网络安全、养老护理及刺绣等5个赛项，学生组参赛对象为职业院校、技工院校、高等院校在校生，共有数控铣、钳工、无人机应用、CAD机械设计、汽车技术、电子商务、砌筑、中式烹饪及美发等9个赛项。需要说明的是，本届状元赛共设有20个赛项，为对接中华人民共和国第一届职业技能大赛，及时做好国赛选手报名工作，我们于9月24日—25日在昆山市提前举办了信息网络布线、汽车维修、木工、社会体育指导（健身）及焊接（包括职工组和学生组）等6个赛项的预先赛。因此，总决赛的现场赛项为14个。[2020-11-09]

	[顾潮]（三）赛场分布及承办单位。为合理统筹赛务资源，提高办赛质量，本届总决赛将在4个赛场举办。其中，昆山市国际会展中心为主赛场，承担8个赛项，包括职工组网络安全、养老护理、刺绣等3个赛项和学生组钳工、无人机应用、电子商务、砌筑、美发等5个赛项；昆山市第一中专承担3个赛项，包括职工组数控加工中心（四轴）、模具制作等2个赛项和学生组数控铣赛项；苏州技师学院承担学生组CAD机械设计、中式烹饪等2个赛项；苏州建设交通高等职业技术学校承担学生组汽车技术赛项。[2020-11-09]

	[顾潮]（四）主要特点。一是注重充分对接世赛和国赛。本届大赛承担着为第46届世界技能大赛和中华人民共和国第一届职业技能大赛选拔种子选手的重要任务，在赛项设置上，全部20个赛项有10个为世赛项目，3个为国赛项目，鲜明体现了世赛和国赛元素。二是注重服务产业发展所需。本届大赛坚持为产业发展培养急需紧缺的高技能人才，既保留了数控加工中心等往届经典赛项，又聚焦应用范围广、技能含量高、市场需求大的职业（工种），新设了钳工、模具制作、无人机应用、刺绣及养老护理等5个赛项。三是注重拓展参赛对象范围。为吸引更多人员参赛，我们合理放宽了参赛资格，职工组参赛年龄由原来的不超过50岁放宽至不超过60岁，技能不问年龄，让更多技能人才脱颖而出。四是注重配套活动更加丰富。为提升大赛吸引力和综合效应，大赛期间还将同步举办技能人才红毯秀、技能状元廊及技工院校成果展等活动。五是注重营造技能宝贵氛围。本届大赛将针对社会阅读习惯的变化，充分运用网络信息技术，务实开展新媒体宣传，创设网红“快宝看大赛”和“小娜看大赛”，使大赛宣传更贴近年轻人审美爱好，组织开展面向社会的摄影比赛、吉祥物海选、宣传语评比等，动员全社会聚焦大赛，引导更多青年走技能成才、技能报国之路。[2020-11-09]

	[顾潮]二、“十三五”期间全省技能人才工作情况 技能人才是建立现代产业体系的重要支撑，是促进“江苏制造”向“优质制造”转变的重要力量，是推动经济高质量发展的重要资源。“十三五”期间，我们围绕经济社会发展需求，坚持系统思维，全面发力，不断完善技能人才的培养、评价、使用和激励机制，推动全省技能人才工作不断迈上新台阶。截至今年9月底，全省高技能人才总量达435.1万人，每万名劳动者中高技能人才数达917人，持续走在全国最前列。[2020-11-09]

	[顾潮]（一）聚力工作创新度，让技能人才强起来。职业培训是提升劳动者职业技能和素质、促进劳动者就业创业的根本途径，也是加快培养大批技术技能人才、造就新型劳动者大军的重要举措。近年来，我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把职业培训摆在更加突出的重要位置，加大力度，创新举措，取得了明显成效。一是建立健全劳动者终身职业技能培训制度。聚焦“稳就业、保就业”大局，以省政府名义制定出台了推行终身职业技能培训制度的实施意见，从加快建立培训体系、创新培训体制机制、提升培训能力及完善保障措施等方面，提出了18项举措。二是深入实施职业技能提升行动。以省政府办公厅名义制定出台了职业技能提升行动实施方案，设立专账资金87.7亿元，广泛发动企业、职业院校、社会培训和评价机构，积极面向企业职工、就业重点群体、贫困地区人口及高危、特种领域从业人员，组织实施各类技能培训。统筹疫情防控和持续实施职业技能提升行动，迅速实施“互联网＋职业技能培训计划”，强力推进以工代训工作，努力帮助企业稳岗位、扩岗位。2019年全省开展职业技能培训223万人次，完成率达114.4%，受到人社部肯定。今年前三季度开展职业技能培训254万人次，补贴资金11.6亿元，两项数据均位居全国第一。三是全面推行企业新型学徒制培训。采取“企校双制、工学一体”的培养模式，企业与职业院校、职业培训机构、企业培训中心等，采取企校双师带徒、工学交替培养等模式共同培养新型学徒，从而实现“招工即招生，入企即入校”。2019年开展新型学徒制培训1.8万人次，今年10月底已开展新型学徒制培训1.9万人次。[2020-11-09]

	[顾潮]（二）聚力改革加速度，让技能人才香起来。评价是技能人才工作的重要环节，对于促进技能人才成长、加强技能人才队伍建设具有重要意义。过去技能人才评价政府主导色彩较浓，评价主体较为单一，市场参与度较低。近年来，我们按照 “放管服”要求，深入推进技能人才评价制度改革，推动技能人才评价不断朝科学化、社会化、多元化方向转变，主要做到“四个结合”：一是坚持充分发挥市场主体作用和更好发挥政府监管作用相结合。企业经备案可开展自主评价，发放职业技能等级证书。符合条件的企业、省重点以上技工院校及行业组织可开展第三方评价。截至今年10月底，我省职业技能等级认定机构超过1200家，10.1万人获得等级证书，位居全国第一。各级人社部门负责定期公布辖区内认定机构和认定职业目录，规范证书发放，加强对评价机构的监管。二是坚持职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核相结合。对水平评价类职业将全面实行职业技能等级认定制度，对准入类职业资格将继续核发相应的职业资格证书，对尚未纳入国家职业分类、但符合产业发展需求的最小技能单元，开展专项职业能力考核。三是坚持考核评价与直接认定相结合。技能人才除通过考核评价获证之外，还可通过竞赛和表彰晋升职业技能等级。比如本届大赛职工组和学生组一、二等奖选手将分别晋升高级技师和技师。目前全省共有中华技能大奖获得者14名、全国技术能手220名，均直接认定为高级技师。四是坚持上下打通与横向贯通相结合。推动高技能人才与工程类专业技术人才职业发展贯通，在全国率先将高技能人才纳入高层次人才培养对象范围，在全国率先开展国际职业资格比照认定，构建了技能人才成长立交桥。[2020-11-09]

	[顾潮]（三）聚力服务显示度，让技能人才多起来。技工教育是职业教育的重要组成部分，技工院校是培养高素质技能人才的主阵地主渠道，是大国工匠成长的摇篮。去年，习近平总书记指出，要大力发展技工教育，李克强总理批示，要办好技工院校。江苏是全国技工教育大省。近年来，我们深入推进技工院校改革创新，全省技工教育的办学规模、整体实力和发展质量持续走在全国前列。一是办学体系基本建立。目前全省共有113所技工院校，在校生约26万人，每年招生数保持在10万人以上。从办学层次看，技师学院39所（含7所省重点技师学院），高级技工学校11所，普通技工学校63所；从办学主体看，公办55所，企业办15所，民办43所，从办学资源看，技工院校纳入职业教育统一招生平台，统筹优化配置教育资源。目前我省已形成了以省重点技师学院为龙头、多元主体参与办学的技工院校体系。二是特色优势逐渐形成。在办学方向上，坚持以培养技能人才为目标，以就业为导向，学生动手操作能力较强，真正掌握一技之长，每年技工院校毕业生接近8万人，其中66%达到中级工水平，34%达到高级工以上水平，总体就业率保持在98.5%以上，实现了“人人皆可成才，人人皆可就业”。在办学模式上，注重产教融合、校企合作，专业设置与产业结构、课程内容与岗位需求对接匹配程度较高，技能人才培养的针对性和适用性较强。在培养方式上，积极推动校企联合育人，大力开展订单班、冠名班培养，校企共同制定培养方案，共同组建师资，共同实施教学。目前在办订单班、冠名班达1028个，在校生约3.6万人。三是办学成绩不断凸显。近年来，我省技工院校学生和教师在国内外各类大赛中取得佳绩，彰显了江苏技工教育的竞争力。在被誉为国际技能奥林匹克的世界技能大赛中，我省技工院校学生先后获得2金4银3铜，特别是在第44届世赛上，常州技师学院宋彪以全场最高分夺得最高奖项—阿尔伯特大奖，成为我国第一位获此殊荣的选手。在首届全国技工院校教师职业能力大赛上，我省技工院校教师获得6个一等奖，位居全国首位。[2020-11-09]

	[顾潮]（四）聚力民生感受度，让技能人才高起来。待遇是最让广大技能人才牵肠挂肚的实际问题，直接关系到技能人才的获得感与幸福感。我们坚持以人民为中心的发展思想，把改善和提升技能人才的待遇作为一项重大民生工程，与全面建成小康社会紧密结合起来，出实招、求实效，不断推动技能人才待遇往高处走。一是加强顶层设计。2019年以省委办公厅和省政府办公厅名义印发了提高技术工人待遇的实施意见，这是我省针对技术工人待遇出台的第一个系统性政策文件，也是新时代江苏产业工人队伍建设改革的配套措施，从政治、经济和社会三个方面全面提升技能人才待遇。二是加大表彰奖励力度。2017年以省政府名义创设江苏技能大奖，这是我省技能人才的最高荣誉，每2年评选表彰一批江苏大工匠和江苏工匠，分别给予一定奖励，并组织开展江苏工匠先进事迹巡回报告活动，大力弘扬工匠精神，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围，目前共评选表彰了21个江苏大工匠和205个江苏工匠。三是落实技工院校毕业生待遇。2017年省编办、省人社厅和省财政厅联合出台文件，明确技工院校高级工班、技师班毕业生在参加事业单位招聘、职称评审、职级晋升、确定工资起点等方面，参照大专、本科学历享受同等待遇。四是建立高技能领军人才休假制度，先后2次共组织80名高技能领军人才开展休假活动。技高者多得、多劳者多得，极大增强了技能人才的荣誉感、获得感、自豪感。[2020-11-09]

	[顾潮]三、“十四五”工作思路和主要举措 从明年开始，我国将进入“十四五”时期。这是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我省技能人才队伍建设向高质量迈进的关键五年。我们的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，紧密围绕建设“强富美高”新江苏大局，把握机遇，乘势而为，以推动技能人才工作高质量发展为主题，以加强技能人才有效供给为主线，以改革创新为动力，强化系统思维和问题导向，进一步聚焦重点、突破难点、打造亮点，加快建设与现代产业体系适应匹配的高素质技能人才大军，奋力谱写“十四五”江苏技能人才工作新篇章。为此，我们将主要采取以下举措：[2020-11-09]

	[顾潮]（一）坚持规划引领。我们将坚持规划先行，提前谋篇布局、构思绘图，充分发挥规划的引领作用。加强顶层设计，科学制定“十四五”全省技能人才工作规划和全省技工教育发展规划，明确发展方向、发展定位和发展路径，提升工作的系统性、协同性和前瞻性。主动融入大局，从更高层次审视技能人才工作，积极对接部省要求，推动将技能人才工作纳入全省“十四五”国民经济、职业教育和人才发展规划，进一步形成有利于职业教育发展和技能人才队伍建设的制度体系和社会环境。[2020-11-09]

	[顾潮]（二）坚持改革破题。改革是破解难题的金钥匙，是推动技能人才工作的关键一招。进入“十四五”，技能人才工作再出发，将会遇到各种新老问题的挑战，需要在解决问题上再发力。我们将把工作向解决实际问题聚焦，奔着问题去，瞄着问题干，以更大的勇气和决心打好改革攻坚战。针对技工院校办学面临的体制机制障碍，会同省教育厅深入推进职业教育资源优化配置工作，推动将符合条件的技师学院纳入高校序列，探索技工教育与高职教育实现融合发展。针对技能人才待遇仍然偏低的问题，推动各地贯彻落实提高技术工人待遇的实施意见，以提高高技能领军人才待遇为突破口，发布全省首批高技能领军人才名录，指导各地设立高技能领军人才服务窗口，帮助解决户籍、住房、子女入学等切身利益问题。大力推行职业技能等级制度，形成更加科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制。[2020-11-09]

	[顾潮]（三）坚持政策赋能。政策是开展工作的指南针，也是推动工作的加速器。“十四五”时期，我们将加强政策建设，始终把政策建设与工作推进紧密结合起来，进一步释放政策红利，发挥政策效用。一是完善政策体系。对现有政策进行全面梳理，建立政策清单，及时补齐短板。围绕加强技工院校规范管理，研究制定技工院校办学质量评估办法，出台技工院校岗位设置管理指导意见。围绕推进职业技能提升行动，构建更加完善的政策体系，打好政策组合拳。二是提高政策质量。注重与上衔接，按照国家决策部署研究制定相关政策，既要符合国家文件精神，又要结合江苏实际，敢于率先领先，体现江苏特色，彰显江苏水平。注重跟下对接，加强工作调研，了解实际情况，听取意见建议，提高科学决策能力，让政策更接地气，更贴近服务对象的需求。三是强化政策落实。对于出台的重大政策一抓到底，紧抓不放，建立压力传导机制，定期开展督查检查，推动政策执行到位、落地生效。[2020-11-09]

	[顾潮]（四）坚持项目支撑。项目建设是推动技能人才工作的重要抓手，也是加强技能人才培养载体建设、提升技能人才培养能力的重要途径。“十四五”期间，我们将加大财政经费投入力度，聚焦技工教育、职业培训、技能鉴定、竞赛集训、公共实训、就业服务等领域，持续深入开展高技能人才和技工院校重点项目建设。紧扣技能人才队伍建设和技工院校改革发展面临的新形势、新任务，科学设置建设项目，以更高标准、更优程序开展评审工作，切实把好项目选出来，把经费用在刀刃上，多措并举，着力破解技工教育发展中面临的生源、经费、师资、校企合作等难题。[2020-11-09]

	[顾潮]（五）坚持机制保障。一是建立目标考核机制。将职业培训和技能人才重点工作纳入年度考核范围，层层压紧压实主体责任，集中政策，集中资源，集中力量，确保按时序实现工作目标。二是建立联合工作机制。技能人才工作面广量大，涉及的部门较多，只有相互配合、紧密协作才能干成事情。我们将主动加强与教育、财政、发改等部门的沟通协调，促进信息互通、资源共享与工作联动，努力在一些重大问题上形成共识与合力，从技能人才培养、评价、选拔、使用、激励等各个环节全面推动，切实鼓励支持劳动者提升技能。三是建立长效工作机制。实现技能人才工作的制度化、科学化、常态化是我们一直以来的努力方向，技能大赛是技能人才选拔的重要手段和途径，我们将有针对性地完善政策措施，加快形成以世界技能大赛和中华人民共和国职业技能大赛为引领，以江苏技能状元大赛为龙头，以各级各类职业技能竞赛为主体，以企业技能练兵比武为基础的技能竞赛体系和制度规则，努力形成以赛促训、以赛促学、以赛促建的局面，让全社会更加关注技能人才、更加认同技能人才。[2020-11-09]

	[顾潮]我就向各位媒体朋友介绍这么多，再次邀请各位观摩、报道第五届江苏技能状元大赛，期间将会有多场技能人才、技工院校、人社部门见面通气会，我们相约昆山见！谢谢大家！！[2020-11-09]

	[余强]谢谢顾厅长。[2020-11-09]

	[余强]现在，进行第二项议程，公布大赛技能主题摄影比赛、吉祥物设 计征集活动获奖人员名单。为提升大赛对青年技能人才的吸引力和影响力，大赛组委会面向 社会和技工院校学生开展了技能主题摄影比赛，面向技工院校学生开 展大赛吉祥物设计征集活动，目前作品评选工作已经完成，现在予以公布。[2020-11-09]

	[余强] 获得技能主题摄影比赛 学生组三等奖: 刘 旦 江苏省常州技师学院 杨 倩 江苏省扬州技师学院 骆瀚祥 镇江技师学院 张迅嘉 南京市公用事业技工学校 刘昊宇 仪征技师学院 周 琪 江苏生活高级技工学校 学生组二等奖: 茆(máo)苏琪 连云港工贸高等职业技术学校 魏雪琴 淮海技师学院 袁润楷 南通工贸技师学院 学生组一等奖: 储晨雨 苏州市电子信息技师学院 社会组三等奖: 王继芹 南京铁道技师学院 沈 舒 江苏省扬州技师学院 罗 潇 江苏省扬州技师学院 潘恩骥 江苏生活高级技工学校 陶银琪 镇江技师学院 张嘉允 苏州市电子信息技师学院 社会组二等奖: 唐建峰 昆山市人社局 刘 晶 南京市交通运输局 童建秋 镇江技师学院 社会组一等奖: 吴喻华 淮海技师学院提供 获得吉祥物设计征集活动 入围奖: 周巧巧、金芯睿 南京交通技师学院 陈 颖 苏州技师学院 顾 朦 中船澄西高级技工学校 张 江 南通工贸技师学院 王仇(qiú)帅文 江苏汽车技师学院 选用奖: 宋云鹏 连云港工贸高等职业技术学校 对以上获奖人员，大赛组委会将按有关文件规定给予奖励。 [2020-11-09]

	[余强]现在，进行第三项议程，回答记者朋友们的提问，“十三五”期间，我们围绕经济社会发展需求，坚持系统思维，全面发力，不断完善技能人才的培养、评价、使用和激励机制，推动全省技能人才工作不断迈上新台阶。“十四五”期间，我们将以加强技能人才有效供给为主线，以改革创新为动力，强化系统思维和问题导向，进一步聚焦重点、突破难点、打造亮点，加快建设与现代产业体系适应匹配的高素质技能人才大军。现在我们愿意就大家关心的问题进行交流，欢迎记者朋友们提问。[2020-11-09]

	[记者提问]江苏是人才大省。在强化技能人才队伍质量和培养高素质技能劳动者过程中，如何加强对技工院校管理是一项基础性工作， 如何高标准落实职业能力提升行动的相关要求，有一些关键指标，这些都是省人社厅职业能力建设处的职能。请李处长谈谈我省技工院校管理和职业能力提升方面的情况。[2020-11-09]

	[李建方]谢谢！这个问题提得很好，问题中所讲的内容，就是我们工作的重点。对于技工院校，我们突出规范管理，对于职业能力提升行动，我们强调质量建设。 （一）关于当前技工院校规范管理情况 近年来，省人社厅党组坚决贯彻落实省委、省政府工作部署，坚持办好人民满意技工教育，认真履行工作职责，采取了一系列工作举措。 一是抓整治。从去年起，连续开展了全省技工院校突出问题专项整治、规范招生专项整治、校园安全专项整治“三大行动”，停招了12所民办技工学校，占全省民办技工学校的1/4。一批涉案人员受到法律严惩。最近，我们又取消了37所“僵尸学校”的办学资格。 二是堵漏洞。陆续出台了招生资质、校外教学点、联合办学等管理办法，从制度上进一步堵塞管理漏洞。向社会公布了具有招生资格的98所技工院校名录、招生专业目录和监督举报电话，明确凡不 在目录中的学校和专业，均不得招生。相关信息可在省人社厅门户网站、江苏人社微信公众号上查询，荔枝网、新华网、江苏卫视均有相关报道。 三是强规范。会同省教育厅实施规范办学行为专项行动计划，2020年起，全省技工院校全部纳入当地中考统一招生录取平台，同平台招生，同平台录取，同平台管理。去年以来，我们还会同省教育厅优化教育资源，从政策上打通了技工院校学生成长通道。 当前，我省技工院校总体办学情况是好的，我们还要持续开展规范管理专项行动，驰而不息抓好治理工作，对极少数违规办学的学校和个人形成高压态势，发现一起，查处一起，让违法违规者付出代价，形成强有力震慑和鲜明导向。也热忱欢迎社会各界加强对技工院校办学的监督，让我们一起努力，共同维护公平公正的办学秩序，净化技工院校的办学环境。也欢迎广大学生报考技工院校，学技能、就好业，走技能成才、技能报国之路。 （二）关于职业技能提升行动质量建设情况 职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措。2019年以来，国家实施职业技能提升行动，大规模开展政府补贴性职业技能培训，这是一项为期三年的系统工程。 2019年我省完成培训223万人次、位居全国第一。今年以来，面对新冠疫情，我们紧紧围绕让劳动者“长技能、好就业”的工作要求，聚焦保就业、促就业，将“线上培训”和“以工代训”作为两大突破口，尽力帮助企业以训稳岗、以培扩岗。今年前三季度，全省开展职业技能培训254万人次，使用补贴资金11.6亿元，全省城镇新增就业人数突破100万。到上月底，新增新型学徒培训1.9万人。我省高技能人才总量达到435万人，各项指标继续稳居全国前列。 在职业能力提升行动中，我们着眼规范培训市场，提高培训质量，制定并向社会发布紧缺型职业（工种）、推荐面向全省开展培训的单位、职业资格评价机构、职业技能等级认定机构等“四个目录”，依托厅一体化信息平台，加快开发全省职业技能培训服务管理系统。在此基础上，注重质量把控，坚持严格管理。一是，严格执行“开班申请、过程检查、结业审核”三项制度，采用“制度+科技”的方式对培训机构、培训过程进行全方位监管。二是，严格证书管理，加强技能人才评价工作的事中事后监管，确保评价质量和效果。扬州市等地组织开展培训和评价质量“回头看”活动，无锡市引入第三方开展线上培训质量评价，进一步加强质量监管力度。三是，鼓励推广“职业培训包”“互联网+”等先进培训方式，进一步提高培训的针对性、实效性。四是，抓好资金监管。梳理培训管理、补贴发放的风险点，坚持事前事中事后相衔接，完善资金管理制度，做实基本台账，做实基础管理。同时加大信息公开力度，通过部门网站等向社会公开专账资金使用情况，主动接受审计等部门的检查和社会监督。加强廉政风险防控，严肃工作纪律和财经纪律。 我的发言就这些，谢谢大家！[2020-11-09]

	[记者提问]2018 年，中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于分类推进技能人才评价机制改革的指导意见》，对创新技术技能人才评 价制度，健全技能人才评价体系，构建多层次职业标准，完善多元化评价方式提出了明确的要求。请问两年多来，我省在技能人才评价改革方面进展情况如何，取得了哪些成效?这个问题，请省技能鉴定中心杨进保主任回答(技能人才评价改革)。[2020-11-09]

	[杨进保]技能人才评价改革是深化人才发展体制机制改革的重要组成部分，根据中办国办《关于分类推进技能人才评价机制改革的指导意见》，我省各级人社部门按照国家的改革部署，真抓实干，创新推进，主要做了四个方面的工作： 一是出手快。2018年，我省率先在全国出台了职业技能等级认定实施办法，在全省全面开展职业技能等级认定工作。《办法》紧扣国家职业资格改革要求，坚持问题导向，解决了职业资格许可认定项目取消后评价缺失的问题，满足企业和广大技能劳动者的迫切需要。一是明确企业作为职业技能等级评价认定的主体，行业协会、社会人才评价机构、技工院校等第三方机构，全面纳入认定工作范畴。二是构建多层次职业标准，对国家职业分类大典中技能类职业，有国家职业技能标准的可直接开展技能等级认定，对国家暂未公布标准，但企业有需求的职业（工种），指导行业组织和龙头企业牵头开发行业企业岗位评价规范，经审定后实施。对尚未纳入国家职业分类，符合新兴产业发展和地方特色产业需要的可就业创业最小技能单元，可作为专项职业能力考核项目，满足新产业新业态技能岗位评价需求。三是创新评价方式和内容。坚持品德优先，突出职业能力、工作业绩和社会贡献等评价内容。以企业技能人才自主评价为主，以社会化委托鉴定、职业院校认证、职业技能竞赛选拔为补充，支持用人单位自主确定评价方式和内容，把技能等级评价延伸到生产车间一线，实现企业技能人才培养与评价、使用无缝对接；四是落实政策待遇。设定职业技能为五个等级，与国家职业资格一一对应，明确职业技能等级证书效用等同于国家职业资格证书，持有人对应享受同等待遇，按规定给予培训鉴定、就业创业、技能提升等补贴政策，纳入人才统计、高技能人才表彰、政府奖励津贴等范围，大力推动技能人才评价向社会化、市场化迈进。 二是注重实。配套出台了职业技能等级认定实施细则，落实市场配置评价资源的新发展理念，明确向龙头企业、技工院校以及符合条件的行业组织放权，并在备案评估、考务流程、技术资源、证书数据方面给予支持和服务，实现了部署推进全国最快，认定机构和发证数量全国最多，参与单位范围全国最广等三个“全国之最”。截止今年10月底，已有1200余家企业、院校、行业组织通过备案成为职业技能等级认定机构，全省职业技能等级证书发证数已突破十万人次，标志着我省职业技能等级认定工作机制已初步建立；我们还分三批公布了职业技能等级认定机构目录，通过在座新闻界朋友的宣传，明确了什么样的机构可组织哪些职业、等级的评价认定工作；同时，强化评价过程的质量监管。制定完善质量监督管理办法，加强事前事中事后监管，运用信息化手段在线查看每一批次的评价认定材料，落实事前评估备案，事中“双随机、一公开”抽查，事后定期检查、专项督查，健全信用监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系，确保评价质量。 三是聚焦新。我们紧贴经济社会发展所需，在乡村振兴、地方特色以及新产业发展等领域，不断拓展专项职业能力考核项目，在原先可考目录基础上，新增了电商直播、无人机驾驶等14个新兴项目以及盱眙龙虾、黄桥烧饼等具有浓郁乡土气息的10个特色项目，为乡土技能人才、新业态技能人才队伍建设提供助力。到今年年底，随着国家职业资格目录调整完毕，我们还将着手打造准入类职业资格评价工作新品牌，加强职业技能等级认定机构备案管理，完善证书待遇落实兑现，夯实基础，补齐短板，以职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核为主体，架构起“三驾马车”的新时代技能人才评价工作体系。 四是服务优。国家职业技能标准是技能人才评价工作的依据，针对企业、行业、院校提出的，在评价标准、评价试题方面急需支撑助力的意见建议，我们建立了职业资格目录、技能等级认定单位目录和技能人才评价技术资源目录定期发布制度，实行动态更新，通过“江苏人才信息港”和各大主流媒体向社会公示，让各类评价机构和广大技能劳动者一目了然地知晓哪些职业可考，哪些职业有相应的标准、题库资源。目前我们已经集中发布了79项技术资源和30个省级技能等级认定单位目录；紧扣大数据时代工作特点，在职业技能等级证书设计上，我们突出数据流转和查询便捷性，创新开发出电子证书，机构和考生可通过扫描证书二维码或至官方网站查询电子证书并支持个性化打印功能，考生个人可根据自身需要打印纸质证书，为机构和考生提供了便捷服务；在新冠肺炎疫情防控特殊时期，我们全力服务企业复工复产，运用信息化工作系统开展线上备案，引导有条件的企业通过在线平台开展评价认定，在此期间，26家企业通过“云备案”，通过了职业技能等级认定评估，4家企业通过“云评价”，向职工发放了职业技能等级电子证书。央企单位、省属企业的分支机构遍布全省，我们按人社部“双备案”管理要求，主动调整评价认定监管服务流程，千方百计适应企业内部评价管理模式，创新提出“一次性备案评估服务”方法，一家龙头企业所有驻苏分支机构开展统一备案，免除分布在各地的分支机构多次备案的繁琐步骤，得到了企业的一致好评。[2020-11-09]

	[记者提问]机关事业单位工勤人员是技能人才队伍的重要组成部分，在机关服务保障和各行业部门技能岗位发挥着关键作用。上半年，人社厅出台了《江苏省机关事业单位工勤技能岗位工种设置目录 (试行)》(苏人社发〔2020〕61 号)文件，请问，为什么要对我省机关事业单位工勤技能岗位工种进行归并?这个问题，请省工考办刘玮主任回答(机关工勤人才技能评价改革)。[2020-11-09]

	[刘玮]经统计，我省机关事业单位工勤人员共有约12万人，原有1491个工种，涉及水利、交通、服务等14个行业。近几年，先后3次对不同工种名称甄别整理，全省仍有工种405个，其中10人以下的工种有159个，10—100人的工种有89个。为进一步加强我省机关事业单位工勤技能岗位考评规范管理，提高工种设置科学化、标准化、制度化水平，以建立全省工勤技术工人基础信息库为契机，对全省工勤技术工人工种、数量、等级等数据信息进行梳理分析，听取基层和行业部门意见建议，组织相关专家参照《中华人民共和国职业分类大典》和国家相关职业技能标准，制定出台了《江苏省机关事业单位工勤技能岗位工种设置目录（试行）》（苏人社发〔2020〕61号），目录分16大类，61个工种，最高等级均设置为高级技师。 工种归并有利于拓展工勤技术工人职业发展通道。如卫生防疫、船舶轮机、电装配工、图书发行等原有小工种，由于等级设置最高为技师或高级工，从业人员职业发展受限，工作积极性受到影响。有的提出转岗诉求，对单位工勤工作带来困扰。工作性质内容相近的工种归并后，从业人员只要立足本职钻研业务技能，就能够参加技师、高级技师考评取得相应等级资格。另外，工种归并有利于提升岗位履职能力。近年来，随着机关机构改革和事业单位人事制度改革的深入推进，如公车改革、司法体制改革、政府购买公共服务等等，致使部分工勤人员必须要转换工作岗位、转变工作职能，对工勤人员的自身能力素质提出了更高的要求。再者，工种归并后，相关人员能够参加针对性和实用强的等级晋升培训，通过培训考评，促使他们敬业奉献、知识更新、能力提升、一专多能。通过工种归并及培训考评，让广大工勤技能人才有更多机会学习了解本工种岗位的新知识、新技能，从整体上提高技能人才队伍的综合素质和专业技能水平，为全面提升我省高技能人才队伍素质作出贡献。[2020-11-09]

	[余强]由于时间关系，提问环节就进行到这里，大家如果还有好的意见、建议，会后可以以书面形式向我们提出。[2020-11-09]

	[余强]记者朋友们，刚才，顾厅长向我们介绍了本届状元大赛的总体安排及主要特点，通报了“十三五”期间全省技能人才工作情况及“十四五”工作打算，三位处室单位负责同志回答了大家关心的问题，信息量大、亮点多、“含才量”高，对我省技能人才队伍建设必将起到有力的推动作用。为了更好的宣传江苏技能状元大赛，我们在本届大赛的宣传方式上有很多新的尝试，既有全省IPTV机顶盒开机画面、户外大屏投放等传统宣传载体，又有年轻群体喜闻乐见的抖音、直播等新渠道、新方式。大赛开闭幕式将通过“江苏人社”微信公众号向全省技工院校师生进行网上直播;总决赛期间联合有0万粉丝关注的网红机器人“快宝”推出“快宝看大赛”系列抖音推广活动;还有我们技工院校在校学生、首届全国扶贫技能大赛电子商务师赛项金牌获得者、抖音网红徐娜推出的“娜娜逛大赛”等直播活动。希望这些新渠道、新方式的运用能够让江苏技能状元大赛走到百姓中来，让更多的人关注大赛、参与大赛，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。[2020-11-09]

	[余强]我们诚挚邀请大家届时到昆山进行现场深度采访，相信有了你们的热情参与和有效传播，本届大赛的影响一定能传播得更加深远。我们也真诚地希望各位记者朋友、社会各界，一如既往地关心支持我省技能竞赛和技能人才工作、更多地宣传优秀技能人才典型事迹，推广绝招、绝技、绝活，让崇尚技能的社会氛围更加浓厚，让精益求精的工匠精神更加深入人心。[2020-11-09]

	[余强]今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，我们11月14日昆山再见![2020-11-09]