一、专项职业能力的确立原则

（一）可就业的最小技能单元原则

每个专项职业能力是一个可就业的最小技能单位。“可就业”是指社会上有一部分相对稳定的人员凭借此项能力就业谋生；“最小”是指它的适用范围小于“职业”，作为一项就业技能，它不可再拆分，不划分等级。

（二）技术性原则

技术性是指专项职业能力具有一定的技术含量。掌握这项能力需要经过师傅的指导或相应的实操培训。简单体力劳动不能作为专项职业能力。

（三）与国家职业标准衔接的原则

凡能与国家职业标准中的模块直接对应的专项职业能力，且符合最小技能单元原则，该专项职业能力培训与考核时应遵循标准中相应模块初级工的要求，不必单独编制考核规范。

（四）规范性原则

所用技术术语与文字符号应符合国家有关标准；内容结构、表达方法应符合本规程的要求。

二、名称

要求以最能说明该专项职业能力类别特性来命名。表述方式：“具体产品或服务的名称+动词”，如“拉面制作”、“社区绿化”、“服装缝纫”、“汽车美容”、“墙面涂刷”……等。专项职业能力的名称不能与工种或职业名称雷同。因此，专项职业能力名称后不能有“工”“员”或“师”等表示工种或职业名称的词。

三、定义

以最简练的语句表示出该专项职业能力的本质属性。一般应按照“运用…….（工具设备或材料），在…….（场所、环境或条件下）进行…….制作或提供…….服务的能力”的格式来定义专项职业能力。如“服装缝纫——利用服装缝纫设备和服装材料，将各款服装裁片缝合成服装的能力”。

四、适用对象

运用或准备运用本项能力求职、就业的人员。

五、考核内容

相似于国家职业标准中的“工作要求”，以表格形式编制。其中：

职业领域是指专项职业能力所对应的职业（《中华人民共和国职业分类大典》中的细类）。

工作任务是指完成该专项职业能力范围内的全部工作必须经过的主要步骤或程序。需按先后顺序列出。一般情况下，每个专项职业能力下应列出3项以上的工作任务。

表述方式：动词+名词。

操作规范是指一个操作步骤应该达到的要求、标准或阶段性的具体工作成果。操作规范的编制可参照相关国家职业标准中技能要求的格式来写。操作规范要求具有可操作性，写法为“能够…….”或“能…….”。如：工作任务里的“读建筑图”，在操作规范里可表述为“能识别各种建筑符号…….”。操作规范的表述中一定要有动词。

相关知识是指完成相应的工作步骤必须掌握的知识，包括工具、设备的知识，安全、卫生、环境保护等方面的知识及有关注意事项。按照“干什么，学什么”的原则，列出跟每一个具体操作步骤直接相关的知识点。

考核比重：根据每项具体工作或阶段性成果的重要性及技术复杂程度确定其在考核中应占的比重，用百分比（%）表示。

例如：

六、考核条件

（一）申报条件

达到法定劳动年龄、具有相应技能的劳动者均可申报。

（二）考评员构成

根据各个专项职业能力的具体情况确定。一般考评组要求由3名以上考评员组成。

（三）考核方式与考核时间

根据各个专项职业能力的具体情况确定，一般不单独考核理论知识。但对技术复杂性较强、安全要求较高、影响消费者安全与健康的专项职业能力，考核内容中必须包含相关法律法规、安全操作和卫生知识。

七、编制专项能力鉴定规范中的几个常见问题

（一）专项能力的名称值得推敲

企业、家庭保洁专项能力——室内（现场）保洁专项职业能力；

瑜伽教练员——瑜伽教练

看护病人专项能力——病人看护……

（二）工作任务

工作任务的表述，一般采用动宾短语结构（表述方式：动词+名词）。如清洁墙面，擦拭灯具，接待来宾，……而职业道德，工作守则，饮食配制，服务标准等是相关知识范畴。

工作任务目前不提倡用“工作准备、实际操作、现场整理”的三段程序描述方法。

（三）操作规范

 “能字结构短语”隐含的主语是单个的从业人员。常见的错误有：

1. 能掌握/熟悉/了解……

2. 能熟练地/正确地/认真地/及时地……

3. 能正确使用……工具

4. 能协助……人做……

5. 在……人指导下做……

（四）相关知识

达到该技能必备的知识，包括理论知识、技术要求、操作规程、安全知识等，一定要以知识点的形式出现。

常见的错误表述有：

1. 安全用电常识（相当于一门课程）；

2. 常用清洁工具的认识（一般用使用方法、知识等表述）；

3. 新生儿的生理特点（范围太广）……

八、编制专项职业能力鉴定规范的程序

编制专项职业能力鉴定规范按照以下工作流程进行：

1.成立专家工作组，并确定组长和主笔人。

2.开展专项职业能力调查和分析。主要是调查了解该专项职业功能模块的活动目标、工作领域、发展状况、从业人群数量等，以及从业者必备知识和技能等。

3.召开规范编制研讨会。通过充分研讨，确定本职业规范编制的具体工作程序和本职业规范的基本框架结构，并编制本规范编制时间进度计划。

4.编制初稿。按照工作研讨会确定的程序、框架，以及时间进度计划，结合调查和分析的结果，编制专项职业能力鉴定规范初稿。

5.上报、修改专项职业能力鉴定规范。规范初稿完成后，由省职业技能鉴定中心进行技术初审，专家工作组将根据初审意见作进一步修订。

6.审定和发布。规范初稿经技术初审通过后，组织业内权威人士对规范进行最后审定。专家工作组根据审定意见做好最后修订后，由劳动和社会保障部门颁布。

                                                                                                                                                 江苏省职业技能鉴定中心

                                                                                                                                                              2009年5月