史国君代表：

您提出的《关于“政企校生”四管齐下合力促进大学生高质量就业的建议》收悉，现答复如下：

近年来，省人社厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业保就业的重大决策部署，把促进高校毕业生就业作为重大政治责任，聚焦高质量就业目标，统筹各类政策资源，全力以赴做好高校毕业生就业工作。

一、紧扣目标任务，压紧压实责任。牢固树立就业优先理念，加强统筹高位推动，打造纵向步调一致、横向同频共振的“大就业”格局。工作中，建立健全三项机制：一是目标考核机制。每年提请省政府召开高校毕业生就业工作专题会议，出台专项文件，将高校毕业生“初次去向落实率达70%，年末去向落实率达92%”年度目标任务，纳入各级政府和有关职能部门民生工作考核的重点任务，实行“一把手”负责制，层层分解，落实责任。二是部门协调机制。充分发挥省就业促进和劳动保护工作领导小组机制作用，调动人民团体、社会组织资源力量，促进政府部门、社会组织横向协同，定期会商高校毕业生就业工作进展情况，研究制定促进高校毕业生就业的政策措施和工作计划，协调解决政策落实中的难点问题。三是督促检查机制。建立高校毕业生就业工作日调度、周提醒、月通报、年考核机制，抓住关键时点和重要环节，深入了解和掌握各地高校毕业生就业状况、就业政策落实和各项促进就业举措的推进情况，听取基层单位的意见建议，以督查促整改、抓落实。

二、深度挖潜拓岗，扩大就业渠道。坚持经济发展就业导向，着力提质扩容就业岗位，为高校毕业生提供更充分的就业择业机会。一是聚焦部门联动筹岗位。挖掘党政机关、事业单位编制存量，指导国有企业用好增人增资政策，统筹“三支一扶计划”“志愿服务乡村振兴计划”等基层就业项目，引导更多毕业生到基层建功立业。2023年，推动组织、教育、科技、国资、民政等部门共同筹措开发政策性岗位近15万个，为稳定毕业生就业局势提供了有力支撑。二是聚焦新型业态拓岗位。顺应产业升级趋势和高校毕业生就业所需，加大数字经济、先进制造业岗位收集力度，扩大现代服务业、城乡社区、医疗卫生等岗位供给，围绕60个省级劳务品牌和互联网营销师、电子商务师等新职业，开发更多适合毕业生的非全日制和新就业形态岗位。三是聚焦助企减负稳岗位。顶格落实一次性扩岗补助、就业补贴、社保补贴等政策，在全国首创“苏岗贷”稳就业金融产品，支持企业稳岗扩岗。2023年，全省累计发放稳岗返还43.65亿元、惠及88.46万户企业，小微企业社保补贴1.62亿元、惠及企业2.59万人，一次性扩岗补助3.3亿元、惠及企业6.76万户，投放稳岗低息信用贷款800多亿元、惠及企业2.3万户。

三、重抓数字赋能，提升服务质效。推进就业服务与数字技术深度融合，构建线上线下“双线”“互补”的多元平台融合发展新体系。一是网络互联。推动“就在江苏”智慧就业服务平台和教育部门“24365”大学生就业服务平台贯通融合。2023年，依托“就在江苏”智慧就业服务平台开展高校毕业生招聘会6247场，筹集发布高质量岗位（月薪6000元以上，缴纳五险一金）74.04万个。二是信息互通。会同省教育厅和各高校更早谋划并启动高校毕业生离校前后信息衔接、服务对接，并将求职登记小程序等其他渠道获取的未就业毕业生信息纳入实名制共同管理，压实学习地、户籍地、常住地就业管理服务责任，使“送政策、送岗位、送培训”等就业服务尽早，精准进校园、进社区、进园区。三是数据互享。着力打造由人社部门牵头，工信、商务、教育、民政、统计等14个有关部门共建共享的就业大数据交汇终端，运用大数据比对，精准识别锁定服务对象，分类推送、及时兑现基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等各类补贴。

四、强化困难帮扶，兜牢就业底线。坚持把促进就业困难高校毕业生就业摆在就业工作的突出位置，靶向发力、精准施策，提升就业工作质效。一是精准采集数据。聚焦离校两年内未就业毕业生和16-24岁登记失业青年，通过省就业运行监测分析系统实时回流的“大数据”和就业服务专员敲门问需的“铁脚板”，全面摸清个人情况、就业意向、技能水平、政策需求，确保就业服务更加精准高效、均等可及。二是精细提供服务。针对有服务需求未就业毕业生和登记失业青年，安排就业服务专员上门入户建立“一对一”个性化就业援助档案，加强实践引导和分类帮扶，落实“1131”服务举措，即提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会，着力提高帮扶就业率。三是精心打造环境。开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，坚决纠治涉及民族、性别等就业歧视和不合理限制，营造公平规范有序的就业环境，保障毕业生的合法就业权益。

您的建议具有很好参考借鉴价值。下一步，省人社厅将会同省相关部门，坚持政府促进与市场导向并重、需求引领与供给优化并举、普遍支持与重点帮扶并行，实现政府、企业、学校、学生及其家庭“四管齐下”，推动高校毕业生实现高质量充分就业。

一是加力政策引领。加强政策的整合集成，统筹高校毕业生就业政策和人才发展政策，提高稳定与扩大就业政策的含金量，以好用管用的政策举措，让广大高校毕业生放心快就业、安心好就业、舒心就好业。鼓励企业吸纳，大力实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划，出台助力民营经济发展壮大人社支持举措，启动先进制造业青年促就业行动，全面推行惠企利民政策免申即享、直补快办，激发企业吸纳就业的积极性。加强基层引导，更多挖掘医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等基层就业机会，按规定落实学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资、提前转正定级、考研加分等政策，引导更多毕业生到基层建功立业。支持自主创业，完善富民创业担保贷款及贴息政策，落实一次性创业、场地租金、创业带动就业等补贴政策，推进新就业形态从业人员职业伤害保障试点，引导毕业生积极投身数字经济、平台经济等领域创业。

二是推进见习培训。聚焦建立就业友好型现代化产业体系，坚持把见习培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济产业转型升级和高质量发展的重要支撑。深入开展就业见习，升级就业见习质量提升年行动计划，扎实做好组织5万名青年参加就业见习年度民生实事，支持企业、政府面投资项目、事业单位开展就业见习，更多 开发适合毕业生的科研类、技术类、管理类、社会服务类见习岗位，进一步增强见习岗位吸引力。强化职业技能培训，紧盯新兴职业、急需紧缺职业、新动能人才缺口较大职业，健全“技能培训+就业服务”的工作模式，开展理实结合、产教融合的培训，推进职业指导师、家庭教育指导师技能培训、评价工作，落实技能评价技术资源快速响应机制，及时回应职业从业人员呼声，邀请业内专家，探索研发线上培训课程，在官方学习平台“江苏工匠课堂”予以发布，方便在线学习，满足就业指导人员技能培训、评价需求。

三是优化服务供给。以需求为导向，强调有为政府和有效市场相结合，着力构建面向毕业生的均等化可及性就业公共服务体系，提高对接匹配效率。组织公共就业服务进校园，开展政策宣传、校园招聘、指导培训等活动，人社厅局长结对帮扶就业压力大的高校，定向送资源、送岗位、送服务。有序有力推进大中城市联合招聘、“职引未来”系列招聘，组织人力资源服务产业园及其入驻机构开展校园招聘和行业性、区域性专场招聘。坚持线上线下两端发力，大力推广应用就在江苏智慧就业服务平台，与教育部门“24365”平台深入联通，加大岗位线上筹集发布力度，开设职业指导和职业素质测评专区，组建直播基地运营管理小组，打造江苏直播带岗服务平台，促进供需有效对接。

四是强化宣传引导。通过多形式、立体式集中宣传推介，帮助高校毕业生树立正确的就业观、择业观。讲透政策，加大对《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省就业促进条例》，以及国家和省关于高校毕业生就业创业工作决策部署和政策举措的宣传力度，扩大法规政策的知晓度和覆盖面。讲清形势，由人社厅局长带队，深入高校大力宣传党和政府对高校毕业生就业创业工作的高度重视和关心厚爱，介绍相关行业在经济社会发展中取得的成就、面临的机遇和挑战，帮助毕业生提振就业创业自信心。讲好故事，举办2024年江苏省“最美基层高校毕业生”先进事迹巡回宣讲会，进一步引导和鼓励高校毕业生到基层成长成才，为全面推进中中国式现代化江苏新实践贡献青春力量。

感谢您对高校毕业生就业工作的关心与支持。

                                                                                                                                      江苏省人力资源和社会保障厅

                                                                                                                                                  2024年6月18日